■ 焦點(diǎn)
印度軍備為何得靠“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”?
印度是不折不扣的軍事大國(guó),然而其武器裝備大部分依賴(lài)進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去5年間,印度以占世界14%的武器進(jìn)口量位居全球首位。通俗來(lái)講,印度強(qiáng)大的軍事實(shí)力是通過(guò)“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”來(lái)打造的。
軍工產(chǎn)業(yè)效率低下
一直以來(lái),印度其實(shí)都在大力發(fā)展本國(guó)的軍工產(chǎn)業(yè),減少對(duì)進(jìn)口武器裝備的依賴(lài)性。尤其是莫迪上臺(tái)后,其治軍理念就是注重國(guó)防建設(shè),提高軍隊(duì)現(xiàn)代化程度。然而印度軍工產(chǎn)業(yè)效率低下的情況并未改變多少。
早在20世紀(jì)90年代,印度就計(jì)劃提高武器裝備的國(guó)產(chǎn)化比例,計(jì)劃在2005年之前把該比例從30%提高至70%。為此,印度曾大筆砸錢(qián)自行研制武器,但最終結(jié)果不是無(wú)法如期完成,就是嚴(yán)重超支。
以印度國(guó)產(chǎn)的第一款主戰(zhàn)坦克“阿瓊”為例,最終坦克的造價(jià)超出預(yù)算20倍。此外,作為印度的第一艘國(guó)產(chǎn)航母,印度2005年即啟動(dòng)了“維克蘭特號(hào)”的建造,原本預(yù)計(jì)2018年服役。然而因?yàn)樵靸r(jià)飆升加上設(shè)計(jì)頻繁變動(dòng),服役日期可能推遲到2020年甚至更往后。
印度最主要的軍事研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)叫“國(guó)防研究與發(fā)展組織”。該組織擁有52個(gè)實(shí)驗(yàn)室,拿著印度6%的國(guó)防預(yù)算,但幾乎成了拖延工期和造價(jià)高昂的代名詞。印度國(guó)防部一份報(bào)告顯示,該機(jī)構(gòu)近20年來(lái)開(kāi)發(fā)研制的裝備只有29%為印度軍隊(duì)所用。
國(guó)防預(yù)算連年上漲
本國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)“不給力”的后果是,印度軍隊(duì)將近七成左右的武器裝備依賴(lài)外國(guó)進(jìn)口。
據(jù)瑞典斯德摩爾國(guó)際和平研究所(SIPRI)今年年初公布的報(bào)告顯示,印度是2011年至2015年間全球進(jìn)口武器裝備最多的國(guó)家,占到14%。而在2006年至2010年間,印度在這一排行榜上也位列榜首,不過(guò)這一數(shù)據(jù)只有9%。
全球“爆買(mǎi)”武器的一個(gè)后果就是,印度國(guó)防預(yù)算連年增長(zhǎng)。印度財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,在2015至2016年期間,印度國(guó)防預(yù)算從上一財(cái)年的2.22萬(wàn)億印度盧比(約合327億美元)增長(zhǎng)至2.47萬(wàn)億盧比(約合363億美元),占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.75%,增幅10.9%。
莫迪當(dāng)時(shí)對(duì)外解釋?zhuān)瑖?guó)防預(yù)算“增長(zhǎng)溫和”是為了推進(jìn)“印度制造”在軍工方面的作用,讓印度生產(chǎn)更多的本土軍工產(chǎn)品和防御裝備。
但這個(gè)目標(biāo)顯然短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。
據(jù)外媒估計(jì),未來(lái)7年,印度進(jìn)口武器裝備費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)到1300億美元。簡(jiǎn)氏咨詢公司則預(yù)測(cè),到2020年,印度將超過(guò)日本、法國(guó)和英國(guó),成為全球軍費(fèi)開(kāi)支第四大國(guó)。(宗和)
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