針對社會熱議遼寧省綏中縣“野長城被抹平”一事,國家文物局日前派出調(diào)查組赴現(xiàn)場調(diào)查。27日,該局在京公布遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,表示該工程中使用的‘三合土鋪平夯實’(即‘抹平’)措施,存在洽商過程不規(guī)范、記錄不完整等問題,且此措施對錐子山長城大毛山段歷史面貌造成了嚴重影響。
國家文物局文物保護與考古司副司長、遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程調(diào)查組組長陸瓊說,該工程實施過程中確實存在摻用水泥的情況,涉及墻體“抹平”有3個標段,總長度約780米。
調(diào)查組專家表示,長城保護中可使用可靠、安全、有效及可再實施性的新技術(shù)和新材料進行加固和維修,實現(xiàn)牢固長城墻體目標。但由于缺乏實驗證明,像遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險工程中使用“抹平”措施,對長城古樸、自然的歷史面貌造成嚴重影響,違背《長城保護條例》中關(guān)于“長城的修繕,應當遵守不改變原狀的原則”。
關(guān)于工程審批程序是否規(guī)范,陸瓊表示,經(jīng)調(diào)查,該工程設(shè)計方案審批手續(xù)依法合規(guī),相關(guān)單位資質(zhì)符合要求,工程管理履行了《文物保護工程管理辦法》規(guī)定的“立項、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及驗收管理”相關(guān)程序,招投標及委托程序未發(fā)現(xiàn)明顯違反相關(guān)法律的情況。經(jīng)過現(xiàn)場核實,該工程基本達到搶險加固的目標,解決了因自然人為因素影響、特別是長期水患引起的長城墻體以及敵臺等單體建筑結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、存在進一步坍塌、損毀隱患的問題。工程完工至今,該段長城尚未發(fā)現(xiàn)新的坍塌、損毀險情。
當日,調(diào)查組還公布了此次調(diào)查的處理結(jié)果,包括責成遼寧省文物局重新組織專家全面查找工程問題,初驗合格后報國家文物局進行竣工驗收;責成遼寧省文物局對事件相關(guān)責任單位和主要責任人進行嚴肅處理,處理結(jié)果及時向社會公開;建議國家文物局將此次事件調(diào)查、處理情況向全國通報;建議國家文物局督促長城沿線15個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)對正在實施的長城保護維修項目進行排查,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,并將長城保護維修項目抽查作為正在開展的“長城執(zhí)法專項督察”的一項工作內(nèi)容。
此外,國家文物局副局長宋新潮表示,事情發(fā)生后,國家文物局同樣在反思保護工作中存在的問題。在此工程中,我們在審批后缺乏后續(xù)的監(jiān)管和跟蹤,存在著檢查缺位、不掌握工程實施情況等問題。通過此事,國家文物局將舉一反三,切實解決一些突出的問題,保護好這份民族珍貴的遺產(chǎn)。(參與記者:趙洪南)
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