國(guó)慶將至,想散心又怕鬧心。從游客在北京遭遇“非法一日游”因不滿中途補(bǔ)價(jià)被扇耳光,到九華山假工作人員攔車兜售高價(jià)香,越是臨近假期,各類旅游亂象越是迭現(xiàn)。而針對(duì)北京這起“非法一日游”事件,北京市公安局、市旅游委近日已發(fā)出通報(bào):五名涉案嫌疑人已被抓獲歸案。
“城市形象”與“旅游亂象”有反差,人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求與旅游業(yè)的供給能力更有落差。當(dāng)輿論集中吐槽青島“天價(jià)蝦”、哈爾濱“天價(jià)魚(yú)”、北京“非法一日游”時(shí),折射的正是一種發(fā)展需求的變化:不是旅游業(yè)更糟糕了,而是人們需求游得更好更舒適。
2015年,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游突破40億人次,出境旅游1.2億人次,無(wú)論看國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游人次還是境內(nèi)外的旅游消費(fèi),中國(guó)都已經(jīng)是第一大旅游業(yè)市場(chǎng)??墒?,周圍很多朋友都因?yàn)槁糜误w驗(yàn)的不滿,相繼被“擠出”國(guó)內(nèi)市場(chǎng),競(jìng)相奔赴國(guó)外景點(diǎn)。這里有拉力也有推力,但若任由國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)劣幣驅(qū)逐良幣,不去做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,那么我們的旅游市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)外游客的吸引力就會(huì)下降,國(guó)內(nèi)旅游者也會(huì)更多“溢出”。
法治已成社會(huì)共識(shí),旅游業(yè)發(fā)展更離不開(kāi)法治。旅游市場(chǎng)的交易往往是“一次博弈”,陌生人屬性很強(qiáng),交易事先識(shí)別難,事后追究麻煩,道德風(fēng)險(xiǎn)很高,因此,更需要有細(xì)致的規(guī)范,更有力的約束。
2013年,《旅游法》的頒布讓旅游行業(yè)真正快速跑上法治化軌道,之后,國(guó)家旅游局針對(duì)低價(jià)游也出臺(tái)了《關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見(jiàn)》,但法律條文本身不會(huì)“出擊”,要讓法律落地起跑,就要讓執(zhí)法力量更好地動(dòng)起來(lái)。此外,從違法成本看,目前很多處罰未免“罰不當(dāng)罪”。就北京對(duì)本次涉及“非法一日游”的旅行社罰款1萬(wàn)元來(lái)看,似乎很難彌補(bǔ)它對(duì)城市造成的負(fù)面影響,更難以對(duì)其他“黑色掮客”形成震懾。因而,當(dāng)前尤需加大對(duì)各類“旅游亂象”的懲治強(qiáng)度和力度,令擾亂市場(chǎng)、坑蒙誘騙、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法違規(guī)者不敢步前塵。
激活旅游業(yè),無(wú)疑有助于提升一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力,但力的作用是相互的。我們?nèi)绾螌?duì)待旅游業(yè),就會(huì)收獲怎樣的旅游業(yè)。顯而易見(jiàn),二三十年來(lái),國(guó)內(nèi)旅游景點(diǎn)賣的東西幾乎沒(méi)有大的變化,木魚(yú)還是那個(gè)木魚(yú),寶劍還是那柄寶劍,缺乏創(chuàng)意人文等的提升。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)還有太多“落后產(chǎn)能”需被淘汰,有太多亂象需要被矯正,還有太多價(jià)值尚待被開(kāi)發(fā)。600多歲的北京故宮成為新“網(wǎng)紅”——其文創(chuàng)產(chǎn)品1年能賣出10個(gè)億,就是個(gè)力證。
尤其是當(dāng)越來(lái)越多的城市將旅游業(yè)視為“支柱產(chǎn)業(yè)”,有一份“初心”就更不能忘了:旅游業(yè)的“支柱”不是靠游客收入、出行需求堆積起來(lái)的,而是由提供旅游產(chǎn)品方的文化、管理以及服務(wù)撐起來(lái)的,是在待客的吹毛求疵中撐起來(lái)的。如果只懂得從旅游業(yè)中一味索取,而沒(méi)有對(duì)應(yīng)的管理投入、文化投入、情感投入、服務(wù)提升,那此類“壓甘蔗”的旅游生態(tài)不僅難以長(zhǎng)久,更難以使游客滿意。共同合力掃盡“旅游亂象”,方能令游客“盡開(kāi)顏”。
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