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助學(xué)金“縮水”不僅是侵犯學(xué)生權(quán)益,更暴露出高校的自由裁量權(quán)之大。治本之策,是要進(jìn)一步推進(jìn)高校信息公開,高校所花的財(cái)政或者納稅人的每一分錢,都要有清楚的去處。
   
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高校任性比助學(xué)金“縮水”更可怕

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2016-09-30 16:41

  助學(xué)金“縮水”不僅是侵犯學(xué)生權(quán)益,更暴露出高校的自由裁量權(quán)之大。治本之策,是要進(jìn)一步推進(jìn)高校信息公開,高校所花的財(cái)政或者納稅人的每一分錢,都要有清楚的去處。

  近日,南京大學(xué)多名學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)帖,反映學(xué)校少發(fā)了1000元研究生國家助學(xué)金。新華社記者在采訪中發(fā)現(xiàn),包括南京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京外國語大學(xué)在內(nèi)的多所高校均存在研究生國家助學(xué)金發(fā)放“縮水”問題,少發(fā)的金額總數(shù)不菲。在引發(fā)輿論強(qiáng)烈反響后,南京大學(xué)表態(tài)將補(bǔ)發(fā)助學(xué)金,中國人民大學(xué)則表示已補(bǔ)發(fā)“縮水”助學(xué)金。

  國家助學(xué)金,顧名思義,是財(cái)政撥款給學(xué)生的???,高校沒有任何克扣或者自由處置的理由。回過頭看,如果沒有學(xué)生質(zhì)疑,沒有輿論聚焦,相關(guān)高??峙乱簿汀皭灺暟l(fā)財(cái)”了。那么這些錢會去向哪里?在高校財(cái)務(wù)賬目嚴(yán)重不透明的現(xiàn)實(shí)下,難免令人遐想。

  助學(xué)金“縮水”不僅是侵犯學(xué)生權(quán)益,更暴露出高校的自由裁量權(quán)之大。此前南京大學(xué)給出的辯詞,是說已將這筆錢以學(xué)業(yè)獎學(xué)金的形式發(fā)到了學(xué)生手上,但現(xiàn)在風(fēng)波一起,馬上自己“打臉”要補(bǔ)發(fā)助學(xué)金,要嚴(yán)格執(zhí)行《研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法》??郯l(fā)助學(xué)金有理,補(bǔ)發(fā)助學(xué)金也有理,高校如此“翻來覆去”,怎能讓人信服?

  同樣值得追問的是,助學(xué)金“縮水”現(xiàn)象如此普遍,但其曝光的路徑卻是學(xué)生網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖、媒體報(bào)道,政府主管部門的監(jiān)管是否存在漏洞?就此而言,不能聽任高校把錢一補(bǔ)了之,主管部門有必要及時介入,查清這幾所助學(xué)金“縮水”的高校,它們在賬目上是怎么處置本該??顚S玫腻X,之前那些錢花在了什么地方。而且,除了個別迫于輿論壓力采取動作的學(xué)校外,更多高校則繼續(xù)沉默是金。如果對政策的理解和執(zhí)行全看高校自覺,那顯然有問題。所以在制度上查漏補(bǔ)缺,比追問幾筆助學(xué)金來得更重要。

  近幾年,高校腐敗案頻發(fā),此次存在助學(xué)金“縮水”現(xiàn)象的高校中,有的就曾發(fā)生過非常惡劣的腐敗案。高校腐敗背后的一個重要原因,就是財(cái)務(wù)不透明。高校雖非政府部門,但作為公共企事業(yè)單位,本應(yīng)接受嚴(yán)格的內(nèi)外監(jiān)督,但現(xiàn)實(shí)是其透明程度非常不樂觀。比如在三公經(jīng)費(fèi)的公開上,很多高校的表現(xiàn)還不如政府部門。高校的資金來源本就復(fù)雜,除了財(cái)政撥款,還有學(xué)費(fèi)收繳、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社會捐贈等等,如果沒有透明約束,監(jiān)督乏力,即便不一定導(dǎo)致腐敗,高校有錢就“任性”,恐怕也是難以避免。

  政策清楚、數(shù)額明確的助學(xué)金,高校都要在上面動點(diǎn)心思,其他不夠透明的款項(xiàng),就更可能存在貓膩。所以,對助學(xué)金“縮水”,要好好檢視下??顚S玫谋O(jiān)督機(jī)制,堵塞漏洞,對可能的濫權(quán)失責(zé)進(jìn)行追究;而治本之策,則是要進(jìn)一步推進(jìn)高校信息公開,高校所花的財(cái)政或者納稅人的每一分錢,都要有清楚的去處。

[來源:京華時報(bào)] [作者:敬一山] [編輯:吳茜]
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