資料圖。
如果沒了公積金 要拿什么補充職工利益?
“取消住房公積金制度”的建議,最初來自于北京師范大學(xué)中國收入分配研究院今年8月份發(fā)布的一份報告。
在李實看來,住房公積金制度已不適于現(xiàn)在的住房保障需求。一方面商貸發(fā)展比較完善,完全可以補充住房金融體系,市場化運作效果也更好;另一方面,繳納人群中,公務(wù)員和事業(yè)單位員工占比過大,這種強制性補貼模式,會加大收入分配的不平等;此外,就是大部分繳存公積金的人群,無法享受到這一福祉,造成錯位。
而對于普通職工來說,取不取消不是重點,有沒有更好的購房金融解決方案作為替代,才是他們最關(guān)心的。
北京姑娘江童就支持取消住房公積金,“一是,公積金如果轉(zhuǎn)為工資發(fā)放,每月到手的收入多了,不用非得等退休一并領(lǐng)取;二是即使再購房,商貸也完全可以補充到。”
“職工利益不受損害是基本原則,如果取消公積金制度,在貸款和企業(yè)補貼環(huán)節(jié)都應(yīng)做出補充?!崩顚嵕唧w解釋稱,在貸款環(huán)節(jié),商貸已經(jīng)可以作為有效替代,另外貼息貸款的形式也值得探索,管理辦法更簡單;而在企業(yè)補貼環(huán)節(jié),住房公積金可變?yōu)楣べY的一部分,發(fā)放給員工。
面對“貼息貸款能否達到公積金補貼效果”的追問,李實說,貼息貸款應(yīng)有政府來解決,通過放低利率,整體降低購房者的貸款成本,以達到對剛需購房人群進行金融支持的目的。
資料圖。中新社記者 王東明 攝
“取消公積金”會衍生哪些問題?
在反對取消住房公積金的業(yè)內(nèi)人士看來,住房公積金制度確實存在缺陷,卻還未到“取消”這一步。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進告訴記者,“取消公積金制度不太現(xiàn)實,不能因為住房公積金制度的缺陷,就否定其實際作用。而且,公積金在支持首套房的作用依然較大。”
全國政策科學(xué)研究會理事、高級經(jīng)濟師徐迅此前接受媒體采訪時也指出,住房公積金涉及到民生和百姓根本利益,不能太輕率?!?strong>普通公務(wù)員每月按較高比例繳納的公積金都是辛苦錢,如果取消,已經(jīng)繳納的錢怎么辦?如何補償?”
“公積金就像買大病保險,不知道哪天就會用上,幫你維系個現(xiàn)金流。”早在2012年就使用住房公積金在北京購房的小何有著自己的考量,誰能保證現(xiàn)在不買房,日后就一定不會買,即使真沒這個需求,退休后取出來當筆養(yǎng)老錢也是好的。
資料圖。中新社記者 武俊杰 攝
“大改”時機未到 如何“微調(diào)”煥活力?
既然住房公積金制度“大改”有難度,局部微調(diào)也不失為一種選擇,多位專家學(xué)者為此開出“藥方”。
嚴躍進指出,住房公積金制度要先做“減法”,簡化繳納、查詢、提取、續(xù)交等辦理手續(xù)和流程,逐步減少提取障礙,手續(xù)容易了,也能在一定程度上打擊部分中介機構(gòu)違規(guī)提取的現(xiàn)象。
對于住房公積金貸款存在無法貸足的問題。嚴躍進建議堵上公積金對二套房的貸款通道,即優(yōu)先給予首套購房者公積金貸款的便利,充分滿足其貸款需求。
公積金制度帶有強制儲蓄性質(zhì),這既是優(yōu)勢、也存在弊端。李實就認為,“強制性”讓一些沒有購房需求的人占用資金,讓住房公積金無法更多惠及有需要的人群?!?strong>應(yīng)當變強制性為自主選擇,由職工自主選擇是否參與公積金繳納,同時,相關(guān)管理中心可通過資料審核,來判斷其是否真的有購房需求,讓特殊需求人群加入體系”。(種卿)
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