中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按:一直以來(lái),扶貧攻堅(jiān)都是習(xí)近平總書(shū)記的心頭大事。習(xí)近平總書(shū)記在考察安徽省六安市金寨縣時(shí)說(shuō):“在地方工作時(shí),我一直抓老區(qū)建設(shè),同老區(qū)很有感情。全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少,特別是不能忘了老區(qū)?!?/p>
8月23日至9月底,由中央網(wǎng)信辦主辦的“長(zhǎng)征路上奔小康”網(wǎng)絡(luò)媒體“走轉(zhuǎn)改”大型主題采訪活動(dòng)舉行,包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)在內(nèi)的近百家網(wǎng)絡(luò)媒體編輯記者,沿著紅軍經(jīng)過(guò)的江西、湖南、貴州、四川等6省份的革命老區(qū),實(shí)地探訪總書(shū)記掛念的這些紅色大地,如今有什么樣的新變化?
龍門(mén)鄉(xiāng)白伙新村:震后農(nóng)村把青山綠水變成金山銀山
3年前,雅安蘆山發(fā)生7級(jí)強(qiáng)震,震中龍門(mén)鄉(xiāng)受災(zāi)最重,99%以上的房屋損毀,村落幾成廢墟。龍門(mén)鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作備受全國(guó)關(guān)注。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理曾先后走進(jìn)龍門(mén)鄉(xiāng)白伙新村,為“新龍門(mén)陣”加油打氣。
9月12日,“長(zhǎng)征路上奔小康”網(wǎng)絡(luò)媒體“走轉(zhuǎn)改”大型主題采訪活動(dòng)來(lái)到四川雅安市蘆山縣龍門(mén)鄉(xiāng)青龍場(chǎng)村的白伙組。在這里,記者看到了讓人欣慰的圖景:白墻青瓦、古色古香的川西民居和農(nóng)家客棧錯(cuò)落有致,曲折蜿蜒的觀景廊道,穿過(guò)清澈的小溪和片片農(nóng)田,一座座塑料大棚整齊地排列……白伙組不僅震后重建家園,建成美麗幸福的新農(nóng)村,而且重建產(chǎn)業(yè),在奔小康的新征程上甩開(kāi)步伐。
重建后的龍門(mén)鄉(xiāng)白伙新村聚居點(diǎn)新貌。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者馬常艷攝
“有黨就有主心骨,災(zāi)后重建不能輸?!饼堥T(mén)鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳鋼說(shuō),渡過(guò)了搶險(xiǎn)救援和過(guò)渡安置階段,最大的工作是著力讓受災(zāi)群眾早日住上好房子,過(guò)上好日子。
據(jù)了解,位于雅安市蘆山縣龍門(mén)鄉(xiāng)青龍場(chǎng)村的白伙組,共有村民155戶453人。白伙新村聚居點(diǎn)規(guī)劃占地面積62畝,總?cè)萘繛?1戶295人,于2014年2月份開(kāi)始建設(shè),2014年11月份完成建設(shè),目前已基本裝修入住。
在重建家園過(guò)程中,白伙新村充分發(fā)揮群眾主體作用--成立由群眾代表組成的“自建委員會(huì)”,從選房址到談價(jià)格,從管資金到監(jiān)質(zhì)量,從集建議到理糾紛,均由群眾自己做主,形成了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的執(zhí)行體系,充分調(diào)動(dòng)了群眾災(zāi)后重建的積極性。
同時(shí),充分發(fā)揮干部主責(zé)作用--結(jié)合縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、縣級(jí)網(wǎng)格部門(mén)聯(lián)村包戶和“走基層”等活動(dòng),專門(mén)抽調(diào)富于經(jīng)驗(yàn)、具有責(zé)任感的優(yōu)秀干部下沉一線,與鄉(xiāng)村組干部一道走村入戶、逐家逐戶宣傳政策做好協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)抓好“五包”工作(包質(zhì)量、包啟動(dòng)、包完工、包分房、包入住)。
此外,組里認(rèn)真落實(shí)科學(xué)重建總體要求,按照“五加二”、“白加黑”苦干實(shí)干大干的要求,嚴(yán)格落實(shí)“工期倒排、時(shí)間倒逼、問(wèn)題導(dǎo)向”工作機(jī)制,統(tǒng)籌抓好住房重建進(jìn)度、質(zhì)量和安全。
災(zāi)后重建不僅承載著安居,更承載著富裕夢(mèng)、發(fā)展夢(mèng)。如何把綠水青山變成金山銀山,如何把有限的資源變成致富增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),成了白伙村發(fā)展夢(mèng)的重中之重。
陳鋼告訴記者,震后3年,為了打贏重建“硬仗”、補(bǔ)上發(fā)展“欠賬”,龍門(mén)鄉(xiāng)確定了農(nóng)旅結(jié)合的發(fā)展思路:圍繞龍門(mén)古鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),著力實(shí)施農(nóng)旅互動(dòng)提升戰(zhàn)略,以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村旅游服務(wù)為提升,以園區(qū)品牌建設(shè)為紐帶,著力構(gòu)建產(chǎn)景一體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
目前,龍門(mén)已成立白伙民俗專業(yè)合作社、河心旅游專業(yè)合作社、青龍?jiān)忿r(nóng)家樂(lè)專業(yè)合作社三家旅游專業(yè)合作社,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶積極發(fā)展業(yè)態(tài),加入旅游聯(lián)盟的農(nóng)戶持續(xù)增加。鴻泰旅游資源開(kāi)發(fā)有限公司與旅游聯(lián)盟、農(nóng)戶形成合作伙伴關(guān)系,形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照“公司+合作社+農(nóng)戶”合作經(jīng)營(yíng)模式:一是農(nóng)戶以房子入股合作社,合作社將房子出租給企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶每年定期獲 取房租收益。二是按照“租金遞增、利潤(rùn)分紅”基本原則,即農(nóng)戶除獲取房租基本收益外,待企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益后,按年利潤(rùn)的5%為基準(zhǔn)與農(nóng)戶分紅。三是以住房為基礎(chǔ),企業(yè)根據(jù)用工需求雇請(qǐng)房子出租農(nóng)戶參與經(jīng)營(yíng)管理等,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶勞務(wù)收入。
據(jù)介紹,白伙農(nóng)業(yè)園規(guī)劃占地5685畝,其中平壩區(qū)1973畝,淺山區(qū)3712畝。目前,園區(qū)按照“公司+合作社+農(nóng)戶”合作經(jīng)營(yíng)模式,已引進(jìn)盈安農(nóng)業(yè)發(fā)展獼猴桃450畝,四川康源農(nóng)業(yè)發(fā)展獼猴桃300畝、避雨葡萄50畝、有機(jī)蔬菜70畝、高標(biāo)準(zhǔn)連棟及智能溫室大棚50畝,荷塘建設(shè)50畝。建成后的生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)觀光園將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園觀光、采摘體驗(yàn)融為一體,營(yíng)造田園鑲嵌、匯水聚核,產(chǎn)鎮(zhèn)相融、田居相連、田園相依的生態(tài)自然田園景觀體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)體驗(yàn)新基地。
十八洞村:新長(zhǎng)征路上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)
一個(gè)村,因習(xí)近平總書(shū)記曾走訪慰問(wèn)并首次提出“精準(zhǔn)扶貧”而聞名全國(guó);一位大姐因一句“不知該怎么稱呼你”而火遍全網(wǎng)……這是一個(gè)有著藍(lán)天青山清水的傳統(tǒng)苗寨村莊;這有一群淳樸勤勞的苗族老鄉(xiāng)……
被總書(shū)記喚做“大姐”的石爬專在家掰玉米。中國(guó)青年網(wǎng)記者 吳楚 攝
8月31日下午,記者在蒙蒙細(xì)雨中走進(jìn)湖南省花垣縣十八洞村,在村口第一戶人家見(jiàn)到石爬專老人時(shí),她正在火爐邊綁頭巾,長(zhǎng)長(zhǎng)的黑棉布一圈一圈不緊不慢地纏在額頭上。
2013年11月3日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)訪貧問(wèn)苦時(shí),幾乎沒(méi)看過(guò)電視不認(rèn)識(shí)總書(shū)記的她,用苗語(yǔ)問(wèn)“該怎么稱呼你”。
現(xiàn)在,太多人慕名而來(lái)想看看這位被總書(shū)記喚做“大姐”的石爬專,她很少說(shuō)話,偶爾靦腆地笑,該掰玉米掰玉米,該喂豬喂豬,該挑土挑土。她的家里,玉米、大米糧食堆滿倉(cāng),去年養(yǎng)的豬已經(jīng)賣(mài)了高價(jià),新養(yǎng)的小豬在豬圈里嗷嗷叫喚,火爐已經(jīng)燒上了木炭,準(zhǔn)備好了迎接陰雨的秋冬。
總書(shū)記走訪后兩年多的時(shí)間,十八洞村走出了一條特色的精準(zhǔn)脫貧路,更重要的是,這一樣本的意義并不是鎂光燈下的“盆栽”。
與寡言少語(yǔ)的石爬專大姐不一樣,十八洞村駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)龍秀林快人快語(yǔ),一口氣能說(shuō)出十八洞村精準(zhǔn)脫貧的“四跟四走”“六個(gè)一”“六個(gè)更”“六制工作法”……“有人認(rèn)為,總書(shū)記來(lái)過(guò)之后,上面就會(huì)給人給錢(qián)給項(xiàng)目,但事實(shí)上,總書(shū)記提出六個(gè)字‘可復(fù)制、可推廣’,還要求不準(zhǔn)堆積資金、不栽盆景、不搭風(fēng)景,這樣一來(lái),錢(qián)都不敢撥了,我們必須自我造血,還要趟出一條可以復(fù)制推廣的路?!饼埿懔终f(shuō)?!?/p>
《十八洞村精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶工作辦法》識(shí)別出貧困對(duì)象136戶542人,占全村總?cè)丝诘?5%;“思想道德星級(jí)化”管理模式,每季度從社會(huì)公德、個(gè)人品德等五個(gè)方面公開(kāi)評(píng)選星級(jí)農(nóng)戶,轉(zhuǎn)變村民“等靠要”思想、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力……
更有價(jià)值的是,精準(zhǔn)扶貧的十八洞經(jīng)驗(yàn)已從花垣縣乃至湘西州、湖南省推廣開(kāi)來(lái)?;ㄔh“復(fù)制推廣”十八洞村的經(jīng)驗(yàn),2013年以來(lái)實(shí)現(xiàn)減貧2.8萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到17.8%,2015年農(nóng)民人均可支配收入增加到6276元,比2013年增加1373元。
聊到興頭上,龍秀林還告訴記者一個(gè)好消息,在對(duì)口幫扶單位中國(guó)五礦的牽頭下,中國(guó)優(yōu)秀青年村官、黑土麥田公益組織發(fā)起人秦玥飛率領(lǐng)15名鄉(xiāng)村創(chuàng)客馬上就要入住花垣縣7個(gè)貧困村,助力精準(zhǔn)扶貧。
“黑土麥田從美國(guó)耶魯、劍橋、清華、北大、復(fù)旦等名校中招募代表中國(guó)頂尖智力的15名鄉(xiāng)村創(chuàng)客,與村民同吃同住同勞動(dòng)一年,探索新模式、新理念助力精準(zhǔn)扶貧?!蹦贻p一代的活力能給新農(nóng)村帶來(lái)怎樣的新變化?這讓龍秀林滿懷期待……
江西瑞金:“紅色巨變”振奮人心
今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記到江西考察時(shí)提出,在扶貧的路上,不能落下一個(gè)貧困家庭,丟下一個(gè)貧困群眾。
作為享譽(yù)中外的“紅色故都”、共和國(guó)搖籃、中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地,瑞金在中國(guó)革命歷史上曾經(jīng)寫(xiě)下了光輝燦爛的一頁(yè)。而在精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)新的戰(zhàn)役面前,瑞金立下愚公志,發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
“長(zhǎng)征路上奔小康”網(wǎng)絡(luò)媒體“走轉(zhuǎn)改”大型主題采訪活動(dòng)8月下旬走進(jìn)江西瑞金,感受震撼人心的“紅色巨變”。
雙烈士后代華屋村民華叢祁介紹,黃沙是著名的烈士村,有優(yōu)良的傳統(tǒng),在蘇區(qū)時(shí)期,人口僅500多人的黃沙村就有139人參加了長(zhǎng)征。特別是華屋,僅有43戶家庭,就有烈屬42戶,幾乎戶戶有人參加革命。
走進(jìn)“舊時(shí)”的華屋,全村清一色土坯房,低矮破舊,雜亂地各朝東西?!澳蔷褪俏覀?cè)瓉?lái)住的房子”一位村民指著土坯房說(shuō),“就在幾年前,我們還是住在里面”。土坯房不僅年久失修,安全問(wèn)題令人堪憂,而且每到過(guò)年時(shí),兒女們從各地趕回,一大家子卻總是不夠住在一起,還必須得到別家借住。
在這里,人均年收入不足2000元的華屋青年不僅建不起房子,更因貧窮嚇走了幾個(gè)到了家門(mén)口的“準(zhǔn)媳婦”。
但是,這一切都因?yàn)檎叨淖儭?012年4月11日,國(guó)家部委聯(lián)合調(diào)研組來(lái)華屋調(diào)研,緊接著,6月28日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)。此后,華屋開(kāi)始走上了振興發(fā)展之路。
如今的華屋變“華屋”。南方網(wǎng)王瑭琳攝
危舊土坯房于2012年底正式啟動(dòng)改造,2013年下半年,統(tǒng)一規(guī)劃的66套新房全部開(kāi)工建設(shè),2014年春節(jié)前基本入住,圓了華屋村民多年翹首以盼的安居夢(mèng)。
記者看到,如今該村已經(jīng)建起了一片漂亮整齊的新樓房,還興建了籃球場(chǎng)、健身園等運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施--昔日破舊的華屋,如今成為了真的“華屋”?!艾F(xiàn)在的這個(gè)日子過(guò)得真的是太舒心了!我們已經(jīng)心滿意足了”,當(dāng)村民談起現(xiàn)在的生活時(shí),笑得合不攏嘴。
但要完全實(shí)現(xiàn)脫貧致富,關(guān)鍵是要找對(duì)路子,由“輸血”變“造血”。于是,扶貧干部們組織發(fā)動(dòng)村民組建了專業(yè)合作社,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了“山上種油茶、田間種蔬菜、荒坡地養(yǎng)蜜蜂、房前屋后養(yǎng)土雞”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。華屋百姓正在親手推開(kāi)致富大門(mén)。
目前,村里已經(jīng)建起了村史館、老年頤養(yǎng)中心、婦女之家、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村e(cuò)郵服務(wù)站點(diǎn)等配套設(shè)施,未來(lái)還將充分挖掘華屋既有的紅色資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,進(jìn)一步拓寬群眾增收致富的渠道。
年過(guò)八旬、烈士華欽材的遺腹子華從祁說(shuō):“黨和政府沒(méi)有忘記我們這些深山里的村民,作為后代一定要不忘初心,堅(jiān)守紅色傳承,建設(shè)更加紅紅火火的未來(lái)?!?/p>
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