10月7日,挪威諾貝爾委員會主席菲弗宣布,把2016年諾貝爾和平獎授予哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯,以表彰其為結(jié)束該國歷時50多年的內(nèi)戰(zhàn)所作出的努力。
挪威諾貝爾委員會在結(jié)果宣布后致電桑托斯總統(tǒng)表示祝賀。桑托斯在電話中表示,這個獎項是他代表所有哥倫比亞人民,尤其是那些內(nèi)戰(zhàn)中的受害者接受的?!拔覞M懷情感地接受這個獎項。對于那些飽受戰(zhàn)爭之害的哥倫比亞人民,尤其是那些受害者而言,這個獎項永遠(yuǎn)具有重要的意義?!鄙M兴拐f。
中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、拉丁美洲研究所研究員徐世澄7日晚在接受中國青年報·中青在線記者采訪時分析認(rèn)為,雖然這不是第一位來自拉美國家的人士獲得諾貝爾和平獎,且哥倫比亞政府與“哥倫比亞革命武裝力量”(以下簡稱“哥武”)達(dá)成的和平協(xié)議近日并未在該國的公投中獲得通過,但諾貝爾和平獎此番授予桑托斯,對于哥倫比亞的和平進(jìn)程依然具有重要意義。
今年9月26日,哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯與“哥武”領(lǐng)導(dǎo)人羅德里格·隆多尼奧·埃切韋里在卡塔赫納會議中心正式簽署和平協(xié)議。這標(biāo)志著雙方超過半個世紀(jì)的武裝沖突結(jié)束。包括聯(lián)合國秘書長潘基文、美國國務(wù)卿克里在內(nèi)的國際政要以及古巴國務(wù)委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅等主要拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人都出席了簽字儀式,見證了拉丁美洲大陸最大的武裝沖突的結(jié)束。
徐世澄指出,“哥武”是哥倫比亞乃至拉丁美洲現(xiàn)存的最強(qiáng)的一支反政府游擊隊,目前共有超過7000名武裝成員。在其力量最強(qiáng)的時期,曾控制大約40%的哥倫比亞國土。在過去50多年的時間里,“哥武”與政府的武裝沖突造成了超過25萬人死亡,讓600多萬人流離失所。
自1998年起,哥倫比亞政府開始與“哥武”進(jìn)行和平談判,但談判過程幾經(jīng)延宕,并不順利。即便是在桑托斯任內(nèi),談判也持續(xù)了4年之久。2012年,在由古巴和挪威作為擔(dān)保國、委內(nèi)瑞拉和智利作為觀察國的斡旋之下,雙方開始在古巴首都哈瓦那重新開始和談。雙方于今年6月23日簽署最終?;饏f(xié)議,并于8月在哈瓦那達(dá)成最終全面和平協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括“哥武”放下武器、中止販毒等犯罪行為,并轉(zhuǎn)化為一個政治組織;將成立特別的仲裁庭來審理游擊隊成員應(yīng)負(fù)的責(zé)任,等等。
然而,10月2日的一場公投,讓這一原本平順的和平進(jìn)程遭受重大挫折。當(dāng)日,哥倫比亞舉行全民公投以決定和平協(xié)議內(nèi)容是否具有合法性。最終,反對票和贊成票分別占50.2%和49.7%,雖然當(dāng)天的投票率只有37%,但反對票依然以微弱優(yōu)勢贏得公投,和平協(xié)議未獲通過。而呼吁民眾投反對票的哥倫比亞反對黨領(lǐng)導(dǎo)人、前總統(tǒng)烏里韋的理由是,和平協(xié)議向反政府武裝妥協(xié)過多、對受害者不公。
有媒體將這一結(jié)果與英國的“脫歐”公投類比,稱桑托斯也遭遇了“卡梅倫時刻”,因為和英國的“脫歐公投”一樣,這場公投原本并不是一場法律所規(guī)定必須舉行的公投,結(jié)果大大出乎發(fā)起者的預(yù)料。
在公投結(jié)果出爐后,哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯指派高級代表團(tuán),與烏里韋領(lǐng)導(dǎo)的民主中心黨和其他反對和平協(xié)議的派別展開緊急對話,以求挽救和平協(xié)議。
徐世澄表示,目前從哥倫比亞政府與“哥武”的表態(tài)來看,雙方都表示停戰(zhàn)協(xié)議將會繼續(xù),因此,哥倫比亞的戰(zhàn)火應(yīng)不會因公投結(jié)果而重燃。未來,和平協(xié)議的重新談判或?qū)⒛依ǜ嗟牟煌庖姺?,談判前景如何還有待觀望。
徐世澄表示,他贊同諾貝爾和平獎頒獎人在頒獎現(xiàn)場時的表態(tài):評獎委員會認(rèn)為,哥倫比亞民眾反對的只是針對這份和平協(xié)議中的一些條款,而不是和平本身。
曾多次訪問哥倫比亞的徐世澄認(rèn)為,哥倫比亞是拉美第四大經(jīng)濟(jì)體,物產(chǎn)豐富,但50多年的內(nèi)戰(zhàn)對哥倫比亞的經(jīng)濟(jì)社會破壞巨大。在他看來,哥倫比亞的絕大多數(shù)人民都是渴望和平的,因此,他認(rèn)為哥倫比亞的和平進(jìn)程即使遭遇挫折,仍會繼續(xù)下去。而桑托斯本人在與諾貝爾委員會通話時也表示,這個獎項是促使參與和平談判各方實現(xiàn)最終和平的動力。(記者:陳婧)
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