據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道,“十一”期間,有中國(guó)游客在濟(jì)州島因無(wú)法提供紙質(zhì)酒店訂單而被拒入境并被扣留,而在機(jī)場(chǎng)“同被扣留”的中國(guó)游客人數(shù)逾百。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日下午,中國(guó)駐濟(jì)州總領(lǐng)事館就此事作出書面回應(yīng)。據(jù)新華社記者獲得的一份說(shuō)明,根據(jù)國(guó)際慣例,韓國(guó)執(zhí)法部門有權(quán)不允許外國(guó)游客入境并拒絕說(shuō)明理由;就中國(guó)游客入境受阻事件,使領(lǐng)館會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)視情況提供協(xié)助,目前正與當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾聿块T進(jìn)行溝通。
總領(lǐng)事館同時(shí)提醒,如確系受到不公正對(duì)待,可收集和保存證據(jù),日后通過(guò)投訴或司法途徑解決。
【遭滯留,航班緊缺是導(dǎo)因】
近日媒體曝出的“同被扣留”的逾百名中國(guó)人,實(shí)際上一段時(shí)間以來(lái)因被韓國(guó)政府拒絕入境而滯留機(jī)場(chǎng),而非一次性被大規(guī)??哿簟?/p>
新華社記者從駐濟(jì)州島總領(lǐng)事館處了解到,自當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)入境審查以來(lái),屢有包括中國(guó)游客在內(nèi)的外國(guó)人被阻入境。過(guò)去也曾有累計(jì)滯留中國(guó)游客一日內(nèi)達(dá)70人的情況?!笆弧逼陂g因赴濟(jì)人數(shù)增多,同時(shí)滯留中國(guó)游客突破百人,引起國(guó)內(nèi)媒體關(guān)注。
據(jù)了解,被拒游客之所以滯留機(jī)場(chǎng)多日,一個(gè)原因是往返于國(guó)內(nèi)和濟(jì)州島間的航班機(jī)票十分緊張。在無(wú)法得到艙位安排的情況下,大多數(shù)中國(guó)游客只能等待數(shù)日,然后搭乘行前購(gòu)買的回程班機(jī)回國(guó)。
對(duì)于中國(guó)游客可能受到的不公待遇,駐濟(jì)總領(lǐng)館表示,使領(lǐng)館無(wú)權(quán)干涉當(dāng)?shù)刂鞴懿块T執(zhí)法,但會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)視情況提供協(xié)助,也一直在與當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾聿块T進(jìn)行溝通。同時(shí)提醒中國(guó)游客,如確系受到不公正對(duì)待,可收集和保存證據(jù),日后通過(guò)投訴或司法途徑解決。
【韓方有權(quán)“拒放行”】
實(shí)際上,視情況拒絕外國(guó)游客入境是國(guó)際上通行的權(quán)力,并非韓國(guó)獨(dú)有。根據(jù)國(guó)際慣例,即使游客持有有效簽證或前往免簽證國(guó)家(地區(qū)),目的地國(guó)出入境管理部門仍有權(quán)不允許游客入境,并可拒絕說(shuō)明理由。
韓國(guó)近來(lái)確實(shí)也加強(qiáng)了入境管理,其重要原因是外國(guó)游客逾期滯留者增多。
據(jù)韓國(guó)法務(wù)部5月公布數(shù)據(jù),截至去年底,韓國(guó)境內(nèi)的非法居留者已經(jīng)超過(guò)21萬(wàn)人,而對(duì)外國(guó)游客實(shí)施免簽制度的濟(jì)州島問題最為嚴(yán)重。濟(jì)州自2002年開始實(shí)施免簽政策,目前面向除因反恐指定的11個(gè)國(guó)家以外的所有國(guó)家和地區(qū),這導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤欠ň恿粽呷藬?shù)飆升。2011年,濟(jì)州島僅有731名非法居留者;而到2014年,這一數(shù)字飆升至1450人。
“十一黃金周”期間,中國(guó)赴韓游客人數(shù)猛增,來(lái)韓人員超過(guò)20萬(wàn),其中7萬(wàn)多人選擇從濟(jì)州島入境。激增的中國(guó)游客和濟(jì)州島當(dāng)局強(qiáng)化入境管理間的矛盾突顯,入境受阻事件因此增多。
【廢除免簽政策?并不會(huì)】
此外,近期發(fā)生的幾起中國(guó)游客在濟(jì)州島違法犯罪事件,在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊?,一些網(wǎng)民甚至提出廢除免簽入境政策。
濟(jì)州政府表示,雖然加強(qiáng)入境審查,但并不贊成廢除免簽政策,而濟(jì)州總體是非常歡迎中國(guó)游客的。
上月底,在當(dāng)?shù)匕l(fā)生涉及中國(guó)游客的兇殺案后,濟(jì)州特別自治道觀光局局長(zhǎng)李騰燦在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),濟(jì)州當(dāng)?shù)卣毁澇蓮U除免簽政策,而且免簽政策的存廢并不是濟(jì)州道自己就能決定的事,需要韓國(guó)中央政府做決定。
不過(guò),李騰燦同時(shí)說(shuō),他希望能完善免簽制度,今后強(qiáng)化入境審查,避免再發(fā)生類似事件。
在濟(jì)州當(dāng)?shù)芈眯猩绻ぷ鞯捻n國(guó)人金女士告訴新華社記者,來(lái)濟(jì)州的外國(guó)游客中,中國(guó)游客占比最多,對(duì)濟(jì)州的旅游業(yè)有很大幫助。如果真的因此廢除免簽政策,恐怕將給濟(jì)州經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大負(fù)面影響,也肯定會(huì)影響到她這樣的旅游從業(yè)者。
在8日下午回應(yīng)“中國(guó)游客在濟(jì)入境受阻問題”的說(shuō)明中,中國(guó)駐濟(jì)州島總領(lǐng)事館除了提醒中國(guó)游客隨身攜帶必要的旅行入境材料外,同時(shí)強(qiáng)調(diào),在濟(jì)州島旅游期間,中國(guó)游客須遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,做到文明出游。(記者徐曉蕾、姚琪琳,編輯陳杉,新華國(guó)際客戶端報(bào)道)
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