14日,中國民用航空局、國家發(fā)展改革委公布的《關(guān)于深化民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價改革有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)提出,要進(jìn)一步擴(kuò)大市場調(diào)節(jié)價航線范圍,從11月1日起,800公里以下航線、800公里以上與高鐵動車組列車形成競爭航線旅客運(yùn)輸票價交由航空公司依法自主制定;航企每航線每航季票價上調(diào)幅度累計不得超過10%。
《通知》表示,國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價實行市場調(diào)節(jié)價的航線目錄,由民航局商國家發(fā)展改革委根據(jù)運(yùn)輸市場競爭狀況實行動態(tài)調(diào)整,具體目錄在民航局網(wǎng)站公布。而航空公司制定、調(diào)整市場調(diào)節(jié)價航線具體票價種類、水平、適用條件,應(yīng)當(dāng)至少提前7日向社會公布,并通過航空價格信息系統(tǒng)抄報民航局、國家發(fā)展改革委。航空公司上調(diào)市場調(diào)節(jié)價航線無折扣的公布票價,原則上每航季不得超過10條航線,每條航線每航季票價上調(diào)幅度累計不得超過10%。上述航季分為夏秋航季和冬春航季,具體起止日期由民航局規(guī)定。
《通知》還規(guī)定,航空公司和銷售代理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定,除標(biāo)明每條航線實際執(zhí)行票價外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明票價外收取的改簽費、退票費、逾重行李費等各項費用對應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn),不得在標(biāo)價外收取任何未予標(biāo)明的費用。
新規(guī)實施之日正好是2016-2017冬春航季的第一天,航空公司會否借新規(guī)集體漲價?民航專家、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦表示,這種可能性并不大。“目前航空市場還有一定的運(yùn)力過剩,航空公司并不會在這種情況下選擇漲價?!辈贿^,他表示,民航局的這條新規(guī)實際是推動航線市場定價的開始,希望由市場需求來決定機(jī)票價格,所以也不排除個別有獨特優(yōu)勢的航線會漲價,“比如一些支線航線,或者短途通勤航線,可能會從新規(guī)中受益”。
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