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16日,環(huán)保部表示,10月15日華北環(huán)保督查中心派出督查組對(duì)北京市海淀、豐臺(tái)、門頭溝、通州、房山、大興(含亦莊開(kāi)發(fā)區(qū))等地重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。結(jié)果顯示,北京城鄉(xiāng)結(jié)合部及郊區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案沒(méi)有落到實(shí)處。
   
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環(huán)保部督察組:北京部分地區(qū)治霾預(yù)案未落實(shí)

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2016-10-17 08:00

  ▲北京遭遇連續(xù)4天霧霾天。

  京華時(shí)報(bào)記者潘之望攝

  16日,環(huán)保部表示,10月15日華北環(huán)保督查中心派出督查組對(duì)北京市海淀、豐臺(tái)、門頭溝、通州、房山、大興(含亦莊開(kāi)發(fā)區(qū))等地重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。結(jié)果顯示,北京城鄉(xiāng)結(jié)合部及郊區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案沒(méi)有落到實(shí)處。

  截至16日上午10時(shí),實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)工地10余家,道路揚(yáng)塵、小鍋爐污染、垃圾焚燒等點(diǎn)位10余處。環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)應(yīng)急預(yù)案普遍存在的執(zhí)行不到位的問(wèn)題,環(huán)保部將進(jìn)一步加大督查督辦,對(duì)措施不落實(shí)的地方政府,將依法約談和問(wèn)責(zé)有關(guān)負(fù)責(zé)人,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施執(zhí)行到位。

  □督查現(xiàn)場(chǎng)

  施工揚(yáng)塵

  督查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題包括部分工地未按要求實(shí)施停工,導(dǎo)致部分地區(qū)揚(yáng)塵污染沒(méi)有得到有效控制。15日下午,豐臺(tái)區(qū)西局村舊村改造項(xiàng)目XJ-09商業(yè)金融項(xiàng)目,仍有土石方開(kāi)挖作業(yè),地基基板施工有大面積鋼筋切割和焊接作業(yè),煙塵排放明顯。16日上午,通州區(qū)宋莊理想公寓附近(通燕高速北)有一處工地正在進(jìn)行土石方施工,現(xiàn)場(chǎng)還有大面積裸土區(qū);宋梁路與通湖路交叉處還有一拆遷工地,正在進(jìn)行拆遷作業(yè),揚(yáng)塵嚴(yán)重。

  汽車尾氣

  值得注意的是,在近日重污染天氣期間,環(huán)境保護(hù)部和北京市環(huán)保局聯(lián)合開(kāi)展的路檢抽測(cè)結(jié)果表明,機(jī)動(dòng)車污染比較嚴(yán)重。10年以上車輛的超標(biāo)率較高;運(yùn)行里程超過(guò)30萬(wàn)公里的出租汽車排放超標(biāo)率達(dá)到80%-90%。重型柴油車超標(biāo)問(wèn)題比較突出,部分車輛車用尿素添加不到位,一些車廠生產(chǎn)的新車存在問(wèn)題。

  外地進(jìn)京車輛污染問(wèn)題十分突出。外地進(jìn)京車輛達(dá)到30萬(wàn)輛/日左右,其中重型車占到三分之一以上。外地進(jìn)京重型車中,80%為過(guò)境,20%為進(jìn)京運(yùn)送生活物資。在近日重污染天氣期間,環(huán)境保護(hù)部和北京市環(huán)保局在部分進(jìn)京路口聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn),一半以上進(jìn)京或過(guò)境外地重型車輛無(wú)法達(dá)到綠標(biāo)車排放水平(國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)以上),這些車輛每車排放量相當(dāng)于200多輛國(guó)四小轎車。近年隨著環(huán)保監(jiān)管力度加大,國(guó)四以上重型柴油車進(jìn)京比例有所提高,但是由于相當(dāng)部分車輛沒(méi)有正常添加車用尿素溶液,氮氧化物排放依舊很高,甚至超過(guò)國(guó)二排放水平的黃標(biāo)車。

  焚燒垃圾

  此外,焚燒及散煤污染仍有發(fā)生。15日下午5點(diǎn)左右,沿西六環(huán)147-150公里處兩側(cè)一公里范圍內(nèi),發(fā)現(xiàn)有5處垃圾焚燒點(diǎn),有的焚燒面積較大,黑煙彌漫。16日上午9時(shí),房山區(qū)房窯路夏村綠色燃?xì)饧泄嵴鹃T口有焚燒垃圾現(xiàn)象,煙塵排放問(wèn)題突出。

  舉措:研究過(guò)境車?yán)@行北京措施

  環(huán)保部表示,將督促北京加強(qiáng)對(duì)重型柴油車的監(jiān)督檢查,推進(jìn)黃標(biāo)車和老舊車淘汰,加快國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)研究制定;督促京津冀地區(qū)為出租車輛更換三元催化器,加強(qiáng)路查路檢,嚴(yán)格處罰超標(biāo)排放車輛,重點(diǎn)查處超標(biāo)重型柴油車;推進(jìn)北京市加快制定實(shí)施京六油品標(biāo)準(zhǔn),研究外地過(guò)境車輛繞行北京措施。

  □記者探訪

  供暖季臨近市長(zhǎng)暗訪地已無(wú)煤

  今年年初的第二個(gè)周六,北京市長(zhǎng)王安順“四不兩直”奔朝陽(yáng)區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部來(lái)了一次暗訪。在朝陽(yáng)區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)郎辛莊村,蜂窩煤隨意堆放售賣、出租房?jī)?nèi)人們?cè)讶∨葐?wèn)題都在現(xiàn)場(chǎng)被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

  距離市長(zhǎng)到訪已過(guò)去大半年,上周六,雖然郎辛莊村與北京其他地區(qū)一樣仍處于處于霾和空氣重污染雙黃色預(yù)警中,但和三個(gè)季度前相比已有了不小的變化。經(jīng)一位村民引路,在新修建的圍墻后面,記者看到了一大片空地,只有地上還散落的些許煤渣,記錄著這兒是曾經(jīng)堆放、售賣散煤的過(guò)去。

  年初市長(zhǎng)暗訪時(shí)正在值班的村支書王超也在現(xiàn)場(chǎng),他告訴記者,“當(dāng)時(shí)市長(zhǎng)來(lái)過(guò)之后,我們立即對(duì)全村的散煤堆放和售賣點(diǎn)進(jìn)行了徹底的清查和取締,連并周邊的庫(kù)房和外來(lái)流動(dòng)人口也進(jìn)行了清退和疏解,騰出來(lái)一大片空地恢復(fù)其生態(tài)原貌。今年入秋以來(lái),我們就嚴(yán)控村里的三個(gè)入口,凡是拉著煤的,不管大車小車一律不讓進(jìn)?!?/p>

  此外,據(jù)黑莊戶鄉(xiāng)城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳延嶺介紹,年初執(zhí)法隊(duì)對(duì)全鄉(xiāng)16個(gè)村進(jìn)行了細(xì)致的摸底排查,共查處9個(gè)點(diǎn)位19家賣散煤的商戶?!白畲蟮恼嫉亟?畝地。今年秋冬,我們要求各管片加大巡查、排查、取締力度,遇無(wú)證游商將依法進(jìn)行暫扣和處罰。”

  全村煤改電入戶已完成80%以上

  全村煤改電已經(jīng)完成超八成。王超說(shuō),一開(kāi)始老百姓肯定或多或少地會(huì)有些顧慮,用電取暖費(fèi)用太高承受不了怎么辦?機(jī)器投入成本高,使用過(guò)程中壞了誰(shuí)來(lái)出錢維修?面對(duì)這些疑惑,村里也做了不少工作。

  他舉例說(shuō),就拿最貴的約克空氣源熱泵來(lái)說(shuō),整個(gè)設(shè)備的首次投入就需要4.2萬(wàn)元上下,但政府財(cái)政的補(bǔ)貼高達(dá)90%。此外,村里還和約克的廠家協(xié)商,將3年的保修期提升至6年,并在村里設(shè)立維修服務(wù)點(diǎn)。目前村里的用戶登記率已經(jīng)達(dá)到百分之百,根據(jù)施工進(jìn)度已完成80%,“我們要在10月底之前全村安裝完畢,決不耽誤老百姓取暖?!?/p>

  而在電價(jià)的考量上,郎辛莊村綜治辦主任薛鳳輝介紹道,據(jù)初步計(jì)算,用電取暖在成本上可能會(huì)比燒煤貴一些。但政府從以前開(kāi)始就有電價(jià)補(bǔ)貼,晚9點(diǎn)到早6點(diǎn)是3毛一度電,白天是4毛8,取消階梯電價(jià)?,F(xiàn)在的補(bǔ)助力度更大了,晚上只要1毛一度電,平均算下來(lái)200平米一戶的院子,一個(gè)取暖季的電費(fèi)約在7000多元,雖然比燒煤要貴一些,但方便了、干凈了,也更安全了。

  王超表示,再退一步講,現(xiàn)在村里全村禁煤、無(wú)煤可燒,只能用電取暖。“村里現(xiàn)在就是有的老百姓家里還有一些存煤,我們正在和金泰集團(tuán)溝通,看能否以合適的價(jià)格進(jìn)行回收?!?/p>

  □對(duì)話

  治理霧霾與每個(gè)人都有關(guān)系

  朝陽(yáng)區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)郎辛莊村屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部,在今年北京掀起大規(guī)模治霾舉措后,將“被迫”告別燃煤時(shí)代。那么,對(duì)于住在這里的人來(lái)說(shuō),他們?nèi)绾蚊鎸?duì)取暖和呼吸新鮮空氣產(chǎn)生的矛盾呢?記者隨機(jī)采訪了在這里租房住的王大姐,和當(dāng)?shù)卮迕褛w先生與郎辛莊村綜治辦主任薛鳳輝。

  1.您的家鄉(xiāng)在哪里?出于什么緣由選擇到北京來(lái)生活?

  王大姐:我和丈夫來(lái)北京打工已經(jīng)有十多年了,我的家鄉(xiāng)就是那個(gè)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的重慶市巫山小三峽,雖然家鄉(xiāng)空氣清新、風(fēng)景宜人,但農(nóng)村人多地少的現(xiàn)實(shí)真的滿足不了生計(jì)。我的丈夫是個(gè)手巧的木工,在北京能做些建筑裝修的活兒,這才養(yǎng)大了兩個(gè)兒子。

  2.今年市長(zhǎng)來(lái)過(guò)之后,外地人在這里集中租房、燒煤取暖的現(xiàn)象還有么?

  王大姐:聽(tīng)說(shuō)今年年初的時(shí)候,市長(zhǎng)在村里曾見(jiàn)到在十幾平米的小屋六七個(gè)人擠著取暖。但現(xiàn)在外地人擠在一起集中租房的好像已經(jīng)很少了,像我們這樣租房東閑置的廂房倒是比較常見(jiàn)。

  郎辛莊村綜治辦主任薛鳳輝:目前村里的常住人口有300多戶,流動(dòng)人口有3100人左右,這比前兩年的1萬(wàn)多流動(dòng)人口已少了很多。下一步,還將加大棚戶區(qū)改造、拆除違建等力度,對(duì)不利于空氣質(zhì)量改善的焚燒垃圾等行為也將加大監(jiān)管。

  3.今年冬天還會(huì)燒煤取暖么?

  王大姐:村里已經(jīng)不讓燒煤了,而且房東也都安裝了用電取暖的設(shè)備。畢竟我們是租別人的房子,房主怎么取暖,我們也只能跟著做,有點(diǎn)像大人和小孩的關(guān)系。

  而在另一個(gè)屋,房主趙先生這個(gè)月剛剛完成了空氣源熱泵的安裝,正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。260平米的房子共安裝了兩臺(tái)設(shè)備,8個(gè)出風(fēng)口能保證五六口人在每個(gè)屋子的取暖,經(jīng)測(cè)試,冬天的室內(nèi)溫度能維持在20度左右。

  4.您認(rèn)為不讓燒煤對(duì)自己生活有什么影響?

  王大姐:以前租房住的時(shí)候,大家在一個(gè)院子里都燒煤,雖然煙霧繚繞的,不過(guò)的確是很便宜,一個(gè)冬天我們一間房分?jǐn)傁聛?lái)幾百塊錢也就夠了。但要是用電取暖的話,除了一個(gè)月500左右的房租,取暖費(fèi)可能也得分?jǐn)側(cè)陌賶K錢,生活成本無(wú)疑是增大了。用電可能最大的好處就是干凈點(diǎn)、方便點(diǎn)吧。

  5.您怎么看待北京最近連續(xù)的霧霾天氣?

  王大姐:誰(shuí)都不喜歡霧霾天氣,誰(shuí)都喜歡呼吸新鮮空氣,但好像其他地方最近也有霧霾,這和燒煤、燒秸稈、燒垃圾可能還是有關(guān)系的。我的家鄉(xiāng)可能空氣是要好很多。霧霾現(xiàn)在在北京已經(jīng)成為生活的一部分,沒(méi)有辦法避免,但我還是希望霧霾能治理好,這也與我、與每個(gè)人都有關(guān)系。(記者賈婷)

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[來(lái)源:京華時(shí)報(bào)] [作者:薛濤] [編輯:楊海成]
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