曾因“呼格案”獲二等功的呼和浩特市公安局原副局長(zhǎng)馮志明,10月18日被呼倫貝爾市中院公開宣判,法院認(rèn)定的罪名包括受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、非法持有槍支彈藥罪和貪污罪四項(xiàng),數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十八年,并處罰金人民幣110萬元。
當(dāng)初馮志明落馬,就以“呼格案”專案組組長(zhǎng)身份進(jìn)入公眾視野。2014年12月15日,內(nèi)蒙古高院再審宣判呼格吉勒?qǐng)D無罪,兩天后馮志明便因涉嫌職務(wù)犯罪被檢察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查。而在官方公布的呼格案27人追責(zé)名單中,馮志明又以“另案處理”的方式赫然在列。綜合這些因素,這起案件一開始就被公眾認(rèn)定為錯(cuò)案強(qiáng)力問責(zé)的標(biāo)志。但案件發(fā)展至今,無論是當(dāng)初起訴的罪名還是如今法院的判決,都沒有涉及“呼格案”,這或許讓公眾多少有些失落。從法院判決結(jié)果看,馮志明案只是一起腐敗案件,除了非法持有槍支彈藥能引起輿論些許興趣之外,其他犯罪情節(jié)在今天這樣一個(gè)“打虎拍蠅”的時(shí)代,很難再吸引大眾眼球。也就是說,在公共輿論場(chǎng),這起案件的題內(nèi)話題——馮志明的貪腐及其教訓(xùn),反倒讓位于題外話題——冤案追責(zé)了。
從冤案追責(zé)的視角分析,“呼格案”27名政法干警被追責(zé),公眾的疑問在于:作為專案組組長(zhǎng)的馮志明,究竟在冤案的形成過程中起了什么樣的作用?是否應(yīng)該受到責(zé)任追究?如今看來,這些問號(hào)并沒有隨著馮志明的受刑而拉直。當(dāng)然,“呼格案”發(fā)生在1996年,而此前公訴機(jī)關(guān)起訴的十幾項(xiàng)犯罪事實(shí),集中在2000年以后到案發(fā)前的十幾年時(shí)間。這意味著,進(jìn)入司法程序的馮志明案,并沒有開啟對(duì)其在“呼格案”中法律責(zé)任的追究。那么,馮志明的錯(cuò)案責(zé)任是否不在刑事追究范疇?而即便錯(cuò)案責(zé)任僅限于行政或黨紀(jì)領(lǐng)域,也不應(yīng)因其他行為受到刑事追究而放棄對(duì)其錯(cuò)案責(zé)任的申明與懲戒。
回到題內(nèi),馮志明可能算不上一個(gè)腐敗的“大人物”,但腐敗案件無論大小,都在反復(fù)驗(yàn)證這樣一個(gè)公理:權(quán)力具有傾向于腐敗的慣性,脫離法律韁繩的權(quán)力最終會(huì)吞噬擁有權(quán)力的人。在公理的揭示與教訓(xùn)的警示上,無論是驚天大貪還是倉鼠小吏,都具有同樣程度的外宣功能,只是關(guān)鍵在于我們尤其是當(dāng)權(quán)者有沒有看到、有沒有記住。
呼格吉勒?qǐng)D沉冤得雪,馮志明淪為階下囚,這些其實(shí)都不是法治幸事。就老百姓而言,“優(yōu)良的司法,乃國(guó)民之福”;就權(quán)力者而言,嚴(yán)密的規(guī)范,乃為官之福。馮志明案的題內(nèi)與題外,實(shí)質(zhì)上乃是同一個(gè)話題——權(quán)力必須受制于法,提供給我們的價(jià)值選項(xiàng)也是同一個(gè):堅(jiān)守法治,信仰法治。
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