印度果阿的熱鬧給此前持有種種“金磚褪色了”之類論調(diào)的歐美發(fā)達國家?guī)砑w的反思。

　　事實上，經(jīng)過近十年的發(fā)展，金磚機制已經(jīng)成為發(fā)展中大國在諸多國際事務(wù)中日益增強影響力的重要原因所在。這意味著，“金磚力量”的崛起不斷推動著全球治理從過去的單極治理向東西方共同治理轉(zhuǎn)變。而這其中，尤為引發(fā)國際輿論討論的，就是中國究竟將如何扮演好“領(lǐng)頭羊”的角色。

　　【前景光明——金磚國家擁有“結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢”】

　　此次果阿峰會有力地回應(yīng)了外界對于金磚“成色衰退”的質(zhì)疑。

　　“此次是金磚五國第8次舉行首腦峰會。在經(jīng)濟減速的背景下，各國面臨著各種各樣的課題。”《日本經(jīng)濟新聞》報道稱，產(chǎn)能過剩的中國力爭擴大出口；印度擔(dān)心廉價的中國鋼材涌入本國，開始采取保護主義性質(zhì)的進口限制舉措；原油價格下跌導(dǎo)致資源國俄羅斯和巴西的經(jīng)濟萎靡不振，不過原油進口國印度則從中受惠。

　　隨著經(jīng)濟增長的放緩，近幾年來金磚國家的經(jīng)濟影響力一度有所下降?！霸谛屡d市場經(jīng)濟減速的背景下，一直以來力爭對抗美國主導(dǎo)的國際秩序的討論則不多，共識成果并不突出。”《日本經(jīng)濟新聞》稱。

　　“金磚國家果阿峰會的召開，恰逢金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在國際政治和金融領(lǐng)域內(nèi)影響全球?qū)υ挼哪芰φ找媸艿劫|(zhì)疑之際?！泵缆?lián)社10月16日報道稱。

　　不過，這幾個代表了全球一半的人口、在世界經(jīng)濟總量中占到超過1/4的國家用有力的宣言表明了自己的信心。

　　“雖然作為世界上經(jīng)濟增長最快的經(jīng)濟集團前景仍然不容樂觀——畢竟油價暴跌讓俄羅斯和巴西增長化為泡影?！庇《取督掏綀蟆穲蟮婪Q，但是，在過去的一個多月，金磚國家正在展示凝聚力和聚焦互聯(lián)互通新項目，修建基礎(chǔ)設(shè)施和共享資源。

　　成員國經(jīng)濟的復(fù)蘇也成為此次果阿峰會的核心議題。埃菲社報道稱，金磚國家“希望找到推動經(jīng)濟復(fù)蘇的方式，以便再次成為世界經(jīng)濟的發(fā)動機”。

　　這種期待和信心有著充分的現(xiàn)實基礎(chǔ)?！坝砂臀?、俄羅斯、印度、中國和南非組成的金磚五國是一支不容忽視的政治和經(jīng)濟力量?！卑拇罄麃問|亞論壇網(wǎng)站發(fā)表印度觀察家研究基金會吉坦賈利·納塔拉杰的一篇文章稱，高速的經(jīng)濟增長和人口紅利表明，與世界其他地區(qū)相比，金磚國家擁有一種“結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢”。

　　該文章進一步對這種“優(yōu)勢”解釋稱，2015年金磚國家金磚國家出口占全球出口的19.1%。同時金磚國家之間的貿(mào)易額也從2006年的930億美元增長到2015年的2440億美元，增長163%。

　　美國《華爾街日報》稱，一些人認為，這個被看作全球經(jīng)濟繁榮主要引擎的金磚國家風(fēng)光不再，其各國經(jīng)濟增長率各不相同，有的國家根本不增長，但它們?nèi)栽谂?gòu)建類似剛成立一年多的金磚國家開發(fā)銀行等機制，幫助自主眾多開發(fā)項目，強調(diào)全球金融和經(jīng)濟秩序平衡，共享他們增長繁榮的經(jīng)驗。

　　國際貨幣基金組織（IMF）也在最新一期《世界經(jīng)濟展望》中調(diào)高新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的今年經(jīng)濟增速預(yù)期。IMF總裁拉加德明確指出，中國、印度等新興經(jīng)濟體繼續(xù)保持較快增長，發(fā)展中經(jīng)濟體對今明兩年全球經(jīng)濟增長的貢獻仍將超過75%。金磚國家“前景光明、后勢可期”。

　　【道路清晰——“中國經(jīng)驗”得到廣泛認同】

　　毫無疑問，金磚國家依然有能力向全世界展示著自身的“肌肉”。

　　“從杭州峰會到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人果阿會晤，金磚國家參與全球治理的腳步在加快。”果阿大學(xué)副校長瓦倫？薩尼稱，10年來從金磚國家新開發(fā)銀行概念的提出到第一筆貸款發(fā)放，金磚國家的效率之高令世界矚目。“這表明金磚國家只要找到共同的訴求點，發(fā)展前景一定是光明的?！?/p>

　　這其中，“中國方案”和“中國經(jīng)驗”已經(jīng)獲得了越來越廣泛的認同。瓦倫·薩尼表示，“中國在金磚國家合作中起到的推動作用十分突出，中國提出的共享、包容等發(fā)展理念符合廣大發(fā)展中國家的現(xiàn)實需求。中國30多年來社會發(fā)展的各項成就也證明，中國的改革開放經(jīng)驗值得借鑒?！?/p>

　　這一事實也得到了“金磚國家”發(fā)明人吉姆·奧尼爾的強調(diào)。據(jù)英國BBC報道，奧尼爾稱：“金磚國家如今加在一起變得功能強大，超過15年前我最樂觀的估計，這主要是因為中國?！彼€表示，“盡管巴西和俄羅斯遇到了問題，而且這些問題都不小，但是在頭10年中金磚國家的增長都超過了我原來的估計?！?/p>

　　“中國極盡所能向南南合作框架內(nèi)的其他南部國家提供支持和援助，尤其是那些最為落后的國家，旨在減少這些國家的貧困、改善生活條件。”西班牙《起義報》刊文分析認為，“中國政府鼓勵國有企業(yè)在發(fā)展中國家展開基建項目前進行社會和環(huán)境影響評估，勇于承擔(dān)更多的社會責(zé)任來提高運營的透明度。”該媒體強調(diào)，中國已經(jīng)“進一步準備好與國際各方協(xié)同合作，推進在南部發(fā)展中國家的事業(yè)”。

　　作為金磚五國中增長狀況較好的經(jīng)濟體，中國和印度對于其他發(fā)展中國家來說也具有不可估量的意義。印度中國研究所副所長鄭嘉賓在接受國內(nèi)媒體采訪時表示，“中國是金磚國家的第一發(fā)動機，是推動全球經(jīng)濟擺脫脆弱復(fù)蘇的主要引擎。印度是另一個引擎，中印合作可以為全球經(jīng)濟增長做得更好。”

　　特別是在資本與貿(mào)易的合作之外，中印兩國對于對外研發(fā)的投入也值得發(fā)展中國家學(xué)習(xí)。英國《金融時報》報道稱，“中國研發(fā)”走出去的步伐正在加快，單單2016年，中國公司就宣布了9個新的海外研發(fā)中心，資本支出總額估計達到2.24億美元。在其他金磚國家中，只有印度公司顯示出了個別的對外研發(fā)投資跡象，該國電信集團NIIT今年5月在中國啟動了一個數(shù)據(jù)人才中心。巴西、俄羅斯和南非公司則遠遠落在后面。

　　“中國的領(lǐng)頭羊角色既是客觀使然，更是中國的機遇。”新加坡《聯(lián)合早報》刊登新加坡著名學(xué)者鄭永年的文章稱，中國、印度等金磚國家已經(jīng)融入世界經(jīng)濟，并且在世界經(jīng)濟體系中扮演著越來越大的作用。中國尤其如此。中國倡始的“一帶一路”正在給全球化（至少在區(qū)域范圍內(nèi)）注入強大的動力。不過，較之西方發(fā)達國家，發(fā)展中國家經(jīng)濟體量仍然比較小。

　　【權(quán)力轉(zhuǎn)移——全球治理秩序變化已然開始】

　　金磚國家就像發(fā)展中國家的發(fā)言人，不過這種模式還可以變得更完美。

　　正如美國前國務(wù)卿亨利·基辛格指出的，“西方建立并宣布的（全球）秩序正處于轉(zhuǎn)折點。”隨著新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟產(chǎn)出比例在全球經(jīng)濟中上升至30%而發(fā)達的七國集團的比例大幅下降至47%，這一轉(zhuǎn)變得到了證實。這種“權(quán)力轉(zhuǎn)變和權(quán)力擴散”導(dǎo)致了現(xiàn)有全球治理機構(gòu)的合法性和有效性的危機，新興經(jīng)濟體要求獲得更大的代表性和發(fā)言權(quán)。

　　“我們正處在建立新的世界經(jīng)濟的過程之中，但讓新的經(jīng)濟發(fā)揮重要作用絕非易事?！卑臀髦鐣W(xué)家特奧托尼奧·多斯桑托斯評論認為，對于新興經(jīng)濟體而言，改變不僅僅是參與世界金融市場那么簡單，還包括建立新的世界經(jīng)濟規(guī)則。并且，“未來10年我們將見證人民幣的崛起?！彼赋?，環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，4年來人民幣在世界貿(mào)易中的結(jié)算比例已經(jīng)從2%上升到8%，而這股發(fā)展勢頭還將持續(xù)。

　　“所有國家都希望可以有所選擇。它們不希望受制于試圖發(fā)號施令的全球單一大國。美國對全球秩序的闡釋不再為全球所接受。”美國《赫芬頓郵報》刊文稱。

　　全球治理結(jié)構(gòu)的變化盡管已經(jīng)開始，但程度或許還遠遠未達預(yù)期。“發(fā)展中國家的權(quán)力和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家相比依然很不對稱”。日本外交學(xué)者網(wǎng)站刊登的文章指出，發(fā)展中國家需要的是“等待時機，創(chuàng)建新機構(gòu)，通過削減發(fā)展戰(zhàn)略在彼此的發(fā)展中成為合作伙伴，而不是挑戰(zhàn)新秩序。”

　　這其中，被發(fā)展中國家寄予“厚望”的金磚國家或許還可以做得更多?！鞍l(fā)展中國家在債務(wù)狂熱中度過了10年”。著名經(jīng)濟學(xué)家努里爾·魯比尼指出，而債務(wù)負擔(dān)會阻礙金磚國家專項增長。

　　“我們需要考慮金磚國家到底意在實現(xiàn)何種愿景”。加拿大《環(huán)球郵報》刊發(fā)《金磚國家從未發(fā)現(xiàn)其共同點》一文稱，金磚國家之間必須利用自身的優(yōu)勢：南非的金融業(yè)，印度的技術(shù)，中國的制造業(yè)，巴西的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和俄羅斯的能源與礦產(chǎn)資源?！斑@一切需要整合為供給和價值鏈條，以帶動就業(yè)和提高生產(chǎn)率?！辈贿^，即便如此，地理、文化和政治的分歧也不會輕易融合。這篇文章也指出，因而“金磚國家間貿(mào)易和市場準入將至關(guān)重要”?！巴ㄟ^多項立法支持在稅收、金融投資者保護、資產(chǎn)流動和貨幣兌換等政策層面的決定，這也將使中央銀行、私人投資者和各國貿(mào)易部門有條件開展合作”。

　　真金不怕火煉。經(jīng)歷過“風(fēng)雨”的金磚機制會綻放更加奪目的風(fēng)采。(記者 宦 佳)

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