美國民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓(資料圖片)
大企業(yè)、家族性質(zhì)的克林頓基金會與任職國務(wù)卿時的希拉里·克林頓到底是什么關(guān)系?是否存在非法利益輸送?《今日美國報》17日刊發(fā)深度調(diào)查予以披露,力圖梳理一個簡單的“利益鏈”:企業(yè)通過克林頓、希拉里的競選籌款人游說當時的國務(wù)院,以獲得好處。
【不違法,但不地道】
關(guān)于民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓任職國務(wù)卿期間同政治捐贈的關(guān)系,美聯(lián)社最近做了梳理,通過希拉里擔任國務(wù)卿前兩年的日程表和郵件發(fā)現(xiàn),她接見過的非公務(wù)人士當中,超過一半曾向克林頓基金會捐過錢。
克林頓基金會是比爾·克林頓在第42任美國總統(tǒng)任期結(jié)束后,于1998年以克林頓、希拉里和他們的女兒切爾西的名義創(chuàng)辦。它可以因克林頓曾任職總統(tǒng)的權(quán)利依法收取回報,并為克林頓家族后裔提供一份穩(wěn)定的收入。這是一個分支結(jié)構(gòu)遍布全美和全球的非政府組織,員工和志愿者超過千人。按照法律,基金會可以收取資金,包括捐贈,但禁止不當利益輸送。美聯(lián)社的調(diào)查和梳理結(jié)果,盡管缺少克林頓基金會違規(guī)、違法的確證,但是披露了不明朗的利益關(guān)系,引發(fā)輿論對希拉里政治操守的質(zhì)疑。美聯(lián)社在今年8月的報道中指出,盡管未顯示違法之處,但捐贈資金與希拉里相關(guān)活動的關(guān)聯(lián)度“過于緊密”,使希拉里難以避免以權(quán)謀私之嫌。
《今日美國報》的調(diào)查與美聯(lián)社角度不同:公司向克林頓基金會捐贈,這沒有問題;院外說客對國務(wù)院進行游說,這也符合美國法規(guī)。但是,一些公司向克林頓基金會捐贈的同時,通過說客游說希拉里任職時的國務(wù)院,而且一些說客“兼任”克林頓和希拉里的籌款人,這中間的關(guān)系,盡管不違法,卻不地道。
根據(jù)《今日美國報》的調(diào)查,一些知名大公司被曝光,包括微軟公司、輝瑞制藥、??松?、墨西哥阿茲臺克電視公司等。調(diào)查顯示,這些公司向克林頓基金會捐贈,同時向國務(wù)院進行游說,而當時希拉里正擔任國務(wù)卿。
【有理由,也有嫌疑】
據(jù)《今日美國報》報道,即便希拉里能夠同各個公司向克林頓基金會的捐贈撇清關(guān)系,今后也會遇到利益沖突等問題。比如,如果希拉里當選下任美國總統(tǒng),她該如何處理曾經(jīng)向和繼續(xù)向克林頓基金會捐贈的公司的關(guān)系?
美國萊斯大學(xué)教授道格拉斯·布林克里說,特殊的一點是,如果當選總統(tǒng),希拉里將成為第一位任前就同總統(tǒng)基金會有關(guān)聯(lián)的總統(tǒng)??肆诸D基金會同美國公司和外國企業(yè)利益的關(guān)聯(lián),使希拉里很難處理今后的關(guān)系。
更特殊的是,富豪型的總統(tǒng)競選人往往更大程度上動用個人財富對自己的基金會做資金支持,克林頓和希拉里則相反。過去這些年,克林頓基金會收到來自美國和世界各地的捐贈,包括來自科威特、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦這樣的國家的官方和私人企業(yè)、機構(gòu)的支持,他們的利益同美國的政策相關(guān),美國國務(wù)院和白宮以前和今后的政策措施都同這些企業(yè)的發(fā)展存在聯(lián)系。
為消除負面影響,前總統(tǒng)克林頓8月22日公開表示,如果希拉里當選總統(tǒng),克林頓基金會將不再接受外國或企業(yè)捐款;他將從克林頓基金會董事會辭職;他與女兒切爾西將停止為基金會籌款;克林頓基金會將獨立運行。此前希拉里已經(jīng)宣布全面脫離克林頓基金會。
《今日美國報》進一步提出疑問:假如希拉里當選,以前的說客會不會加入美國政府或者希拉里的團隊?今后會不會對此前向克林頓基金會捐贈的企業(yè)和機構(gòu)設(shè)置相關(guān)規(guī)避條款?
對此,希拉里競選團隊表示,希拉里沒有相關(guān)表態(tài)。(夏文輝)(新華社專特稿)
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