????資料圖。朱柳融 攝??

　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》?！兑庖姟分赋觯?020年，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，居民內(nèi)部收入差距持續(xù)縮小，中等收入者比重上升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，共建共享的格局初步形成。

　　《意見》要求，堅(jiān)持多種激勵方式相結(jié)合。物質(zhì)激勵和精神激勵并用，綜合運(yùn)用增加薪資報(bào)酬、強(qiáng)化權(quán)利保護(hù)、優(yōu)化評優(yōu)獎勵、提升職業(yè)技能、增進(jìn)社會認(rèn)同等多種激勵手段，調(diào)動不同群體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善績效考核制度，將激勵與考核掛鉤。

　　《意見》提到，堅(jiān)持多條增收渠道相結(jié)合。多管齊下，不斷拓展居民增收渠道，努力提高工資性、經(jīng)營性收入，合理提高轉(zhuǎn)移性收入，有效保護(hù)股權(quán)、債權(quán)、物權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等無形財(cái)產(chǎn)權(quán)益，著力增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。

　　《意見》表示，堅(jiān)持促增收與降成本相結(jié)合。有效降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率等勞動用工成本和阻礙勞動力流動的制度成本，助力各類市場主體輕裝上陣，增加就業(yè)吸納能力，切實(shí)將居民收入提高建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益提升、勞動生產(chǎn)率提高、企業(yè)綜合成本降低的基礎(chǔ)上。

　　《意見》指出，堅(jiān)持鼓勵創(chuàng)收致富與縮小收入差距相結(jié)合。在初次分配中鼓勵全體勞動者通過誠實(shí)勞動、辛勤勞動、創(chuàng)造性勞動創(chuàng)收致富，同時完善稅收、社會保障等再分配調(diào)節(jié)手段，規(guī)范收入分配秩序，切實(shí)保障困難群眾基本生活，有效抑制通過非市場因素獲利，不斷縮小不同群體間的收入差距。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持積極而為與量力而行相結(jié)合。在集中更多財(cái)力保障民生的同時，綜合考慮國情、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)周期等因素，制定財(cái)力支撐可持續(xù)、社會預(yù)期可把握的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，不吊胃口、不養(yǎng)懶漢，切實(shí)將福利水平提高建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，通過大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)造活力，增強(qiáng)居民收入增長的可持續(xù)性。

　　《意見》要求，到2020年，城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，勞動生產(chǎn)率不斷提高，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升；城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；宏觀收入分配格局持續(xù)優(yōu)化，居民可支配收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重繼續(xù)提高；居民內(nèi)部收入差距持續(xù)縮小，中等收入者比重上升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，共建共享的格局初步形成。

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