居住證采用IC卡材質(zhì)；實(shí)行年度簽注制度，每年簽注1次；居住證持有人可在居住地繳存、提取和使用住房公積金……省政府近日出臺(tái)的《海南省居住證實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)備受關(guān)注的居住證申領(lǐng)、管理和權(quán)益事項(xiàng)，都予以明確。

　　一人一證?省內(nèi)通用

　　居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請(qǐng)登記常住戶口的證明。

　　居住證實(shí)行一人一證，在本省行政區(qū)域內(nèi)通用。居住證登載的內(nèi)容包括姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地地址、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。

　　辦法明確，公安機(jī)關(guān)為居住證的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)公民暫住登記和居住證申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。

　　什么條件？

　　跨地區(qū)居住半年以上

　　有工作有住所或讀書(shū)

　　居住證該如何申領(lǐng)？辦法明確，公民離開(kāi)常住戶口所在地，跨省或跨市縣流動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)向居住地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住登記。

　　外省公民離開(kāi)常住戶口所在地到本省，或者本省居民離開(kāi)常住戶口所在地在省內(nèi)跨市縣（含洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）居住半年以上，符合下列條件之一的，可以依照本辦法申領(lǐng)居住證：

　　1

　　有合法穩(wěn)定就業(yè)，即被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，或者其本人在城鎮(zhèn)投資興辦第二、三產(chǎn)業(yè)并持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；

　　2

　　有合法穩(wěn)定住所，即在居住地實(shí)際居住具有合法所有權(quán)的房屋、在當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)辦理租賃登記備案的房屋、用人單位或者就讀學(xué)校提供的宿舍等；

　　3

　　連續(xù)就讀，即在全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)校或者普通高等學(xué)校取得學(xué)籍并就讀。

　　如何申領(lǐng)？

　　向派出所或委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)

　　公民申領(lǐng)居住證，應(yīng)由其本人向居住地公安派出所或者公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交本人居民身份證、本人相片及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

　　居住地住址證明

　　包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。

　　就業(yè)證明

　　包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。

　　就讀證明

　　包括學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

　　未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等可由其監(jiān)護(hù)人或者近親屬代為申領(lǐng)居住證。

　　符合居住證申領(lǐng)條件且申領(lǐng)材料齊全的，公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理，開(kāi)具《居住證領(lǐng)取憑證》，并自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成居住證制作發(fā)放工作。

　　對(duì)申領(lǐng)材料不齊全的，公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料。

　　居住證由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。不設(shè)區(qū)的地級(jí)市居住證由市人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。

　　辦法明確，在本省行政區(qū)域內(nèi)首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費(fèi)；換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。辦理暫住登記、簽注手續(xù)不得收取費(fèi)用。

　　有啥權(quán)益？

　　可在居住地繳存提取住房公積金

　　辦法規(guī)定，居住證持有人在居住地依法享受下列權(quán)利：

　　勞動(dòng)就業(yè)

　　繳存、提取和使用住房公積金

　　參加社會(huì)保險(xiǎn)

　　國(guó)家規(guī)定的其他權(quán)利

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù)：?（一）義務(wù)教育；（二）基本公共就業(yè)服務(wù)；（三）基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)；（四）公共文化體育服務(wù)；（五）按照國(guó)家和本省規(guī)定提供的法律援助和其他法律服務(wù)；（六）國(guó)家規(guī)定需提供的其他基本公共服務(wù)。

　　居住證持有人在居住地享受下列便利：（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件；（二）換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證；（三）辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記；（四）申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；（五）報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格；（六）辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料；（七）國(guó)家規(guī)定的其他便利。

　　怎么管理？

　　實(shí)行年度簽注制度?逾期停止計(jì)算年限

　　對(duì)于居住證的管理，辦法規(guī)定，居住證采用IC卡材質(zhì)，實(shí)行年度簽注制度，每年簽注1次。

　　居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)，到居住地公安派出所或受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理居住證簽注手續(xù)。

　　逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止，并停止計(jì)算居住證持有人連續(xù)居住年限；補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，并自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算居住年限。

　　居住地住址發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地轄區(qū)公安派出所或公安機(jī)關(guān)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理居住地住址變更登記。居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘吖矙C(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

　　居住證持有人有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其居住證：常住戶口被注銷(xiāo)的；申領(lǐng)時(shí)提供虛假材料的；申請(qǐng)注銷(xiāo)居住證的；已辦理本地常住戶口的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形。

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