?？诰W(wǎng)10月24日消息（記者曹馬志）日前，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莎莉嘉”攜暴雨來(lái)襲，多路段積水嚴(yán)重，一度不能通行，而許多改造后的背街小巷經(jīng)受住了考驗(yàn)，并沒(méi)有如以往般一片汪洋，保障了市民正常出行，贏得市民廣泛點(diǎn)贊。

　　背街小巷檢驗(yàn)著城市精細(xì)管理的“內(nèi)功”水平。?？谠谏?jí)改造中堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以居民需求為導(dǎo)向，把路修好同時(shí)，完善環(huán)衛(wèi)、排水、路燈、綠化等配套，“一站式”工程暢通昔日的“鬧心路”，不斷完善城市功能，修復(fù)城市完整生態(tài)，推動(dòng)城市邁入提質(zhì)升級(jí)快車道。

　　大同里社區(qū)電線通過(guò)規(guī)整整齊多了。張俊其攝

　　管線入地 揮別“蜘蛛網(wǎng)”

　　紛繁交錯(cuò)的電線纜線盤織在狹窄的小街中，不僅影響市容市貌，因長(zhǎng)期以來(lái)疏于管理還存在較大安全隱患，規(guī)整這些被人們稱為“蜘蛛網(wǎng)”的線路，是背街小巷改造要全力破除的頑疾之一。秀英區(qū)長(zhǎng)康路，在背街小巷改造中探索出“管線入地”模式：改造后所有強(qiáng)電、弱電、通訊電纜下地，橋架入戶。

　　“改造前各種強(qiáng)電、弱電、通訊電纜交織成‘蜘蛛網(wǎng)’狀，不僅很難看，隱患也很多?！遍L(zhǎng)流鎮(zhèn)退休干部吳明江說(shuō)。長(zhǎng)康路是美德村通往康安村委會(huì)的一條村道，由于基礎(chǔ)設(shè)施先天不足、缺乏管理，長(zhǎng)康路一直作為“臟亂差”的代名詞飽受詬病。

　　長(zhǎng)康路作為鎮(zhèn)墟主要的商業(yè)區(qū)，曾經(jīng)坐落在硬件落后的“村道”，天空上遍布雜亂交織的電線。去年開始的背街小巷改造，把長(zhǎng)400米、寬17.8米的長(zhǎng)康路納入到第一批背街小巷改造項(xiàng)目，這條路由此迎來(lái)蝶變契機(jī)。

　　長(zhǎng)康路投入700多萬(wàn)元進(jìn)行全方位改造：路面改造并攤鋪瀝青、人行道鋪磚、新建給排水工程、架空強(qiáng)、弱電線纜入地、完善配套照明工程、增設(shè)消防、道路附屬設(shè)施等。改造好的長(zhǎng)康路，擁有鋪面90多家，其中5家超市、3家銀行、1家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1條女人街和2個(gè)大型服裝商城，車輛有序停放，許多背街小巷常見(jiàn)的雜亂的電纜線也不見(jiàn)了蹤跡，塑料管包著的線路橋架進(jìn)入兩邊的商戶中。

　　長(zhǎng)康路僅是背街小巷改造升級(jí)規(guī)整纜線還“空”于民的縮影。在國(guó)興街道道客路，為破解社區(qū)線路整治難題，道客社區(qū)探索出“1+6”模式：街道辦牽頭，專業(yè)公司施工，6家相關(guān)單位分?jǐn)傎M(fèi)用。

　　據(jù)施工單位工作人員胡詩(shī)雄介紹，為規(guī)整好道客社區(qū)線路，在線路規(guī)整過(guò)程中，主干道的線路主要用通信塑管收攏在一起，背街小巷和用戶線路，通過(guò)集中包扎、通信塑管收攏和合理梳理等方式，告別以前線路如“蜘蛛網(wǎng)”般的紛亂復(fù)雜。

　　國(guó)興街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人周金介紹，按照“1+6”模式，即街道辦牽頭組織具有專業(yè)資質(zhì)的通信公司統(tǒng)一施工，所需要的費(fèi)用由供電、電信等六家單位分別平攤。道客路大約花了6天時(shí)間，就較好地解決了線路亂象，換來(lái)社區(qū)天空上規(guī)整有序的景象。

　　流芳路路平燈亮，綠樹成蔭環(huán)境美。張俊其攝

　　修補(bǔ)路燈 照亮夜行路

　　曾經(jīng)的背街小巷并沒(méi)有享受到主干道的“待遇”：有的常年沒(méi)路燈，居民晚上都是“摸黑”走；有的只是裝了少量的路燈，有的雖然開始都裝了足量路燈，不過(guò)疏于管理，壞了不能得到及時(shí)維修……于是“亮燈”工程成了背街小巷升級(jí)改造的硬指標(biāo)。

　　記者走進(jìn)流芳路看到，這條800多米長(zhǎng)的小街巷，不僅路面干凈整潔，兩邊每隔一段都有路燈?！斑@條路不僅更有‘顏值’了，對(duì)我們居民來(lái)說(shuō)，修補(bǔ)齊全路燈，晚上走路再也不用心慌慌了，更有安全感了?！本用裢豕庹f(shuō)。

　　在王光的印象中，以前路邊機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)車都是隨意亂停放，30多家商戶，幾乎家家都把桌椅擺到店外，經(jīng)過(guò)多次勸導(dǎo)整治，才有了規(guī)范化入店經(jīng)營(yíng)。

　　“以前晚上很少有人在路上走?！鄙鐓^(qū)網(wǎng)格員李巍巍說(shuō)，原先許多路燈晚上不亮，加上一些路段樹木茂密，能見(jiàn)度很低，居民都不敢出門，現(xiàn)在路邊所有路燈經(jīng)過(guò)維修更換，照亮夜行的路人和車輛，更有人氣了。“做夢(mèng)都沒(méi)有想到能變化這么大?！鄙鐓^(qū)老黨員陳亞連是原巴倫村的村長(zhǎng)，他見(jiàn)證了這條背街小巷的蝶變：從路上不時(shí)可見(jiàn)垃圾到難見(jiàn)果皮紙屑，從路上坑坑洼洼到全部瀝青硬化，從裸露的黃土到披上綠化的花花草草，從流動(dòng)攤販占據(jù)路口到全部引導(dǎo)入店經(jīng)營(yíng)。

　　“街巷雖小，關(guān)系大民生啊，不僅路燈亮了，路也寬敞更好走了?！卑蛡惿鐓^(qū)居委會(huì)主任吳杰勇介紹，從去年底動(dòng)工，到今年初完工，不到2個(gè)月的時(shí)間，流芳路在背街小巷改造中實(shí)現(xiàn)了大變樣，居民生活幸福感大大提升?！俺赃^(guò)晚飯后，也敢?guī)е⒆映鲩T了?！绷鞣悸烽_藥店的鐘靈說(shuō)，走在平坦干凈的路面上，看著路旁新種下的綠草，不用擔(dān)心突然冒出的車輛，生活更有安全感了。

　　不僅是流芳路，在龍華區(qū)大同里社區(qū)的背街小巷同樣實(shí)現(xiàn)“亮化”全覆蓋。深處老城區(qū)、擁有6000多位居民的大同里社區(qū)，面積僅0.2平方公里左右。人群雖然密集，而限于基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，疏于修繕，社區(qū)里80條背街小巷十分陳舊，路面坑洼不平，路燈時(shí)好時(shí)壞，給居住在這里的百姓帶來(lái)了不少的困擾。

　　“我在這里住了24年，今年都80多歲，沒(méi)想到還能看到這條小巷的新模樣，現(xiàn)在走在路上也輕松多了，不會(huì)擔(dān)心被絆倒了。”住大同里87號(hào)-335號(hào)小巷旁的郭慧蘭老人說(shuō)。自從這條小巷改造好以后，晚飯后，坐在明亮的小巷邊上的座椅上乘涼，偶爾在小巷里走動(dòng)活動(dòng)下身體，已成為社區(qū)老人的新習(xí)慣。

　　西門外社區(qū)環(huán)境溫馨、舒適，居民生活環(huán)境得到了質(zhì)的改善。張俊其攝

　　平坦路面 出行更通暢

　　城市的主次干道、大道是城市交通的“面子”，背街小巷是城市出行的“里子”；“面子”是城市交通的大骨架，“里子”是城市路網(wǎng)的“毛細(xì)血管”，“毛細(xì)血管”是否通暢，直接影響交通的通暢程度。

　　疏通城市“毛細(xì)血管”是升級(jí)改造背街小巷重要的使命。據(jù)鳳翔街道辦介紹，海怡路位于鳳翔街道桂林社區(qū)東北部，總長(zhǎng)310米，寬3.5至7米，連通安得園、濱河花苑等五個(gè)小區(qū)和部分居民區(qū)，人口近5000人，人口密度較大，是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生最差的路段之一。

　　如何暢通海怡路？市、區(qū)、街道、社區(qū)合力推進(jìn)背街小巷改造。街道包點(diǎn)單位市市政管理局在改造中充分考慮到了方便行人，疏導(dǎo)機(jī)動(dòng)車的科學(xué)效果，做到功能科學(xué)化、人性化；整合城管、環(huán)衛(wèi)和社區(qū)志愿者力量清運(yùn)垃圾、消除衛(wèi)生死角，重新改造水泥路面800米，鋪設(shè)彩色人行道800米，規(guī)范“六小”門店經(jīng)營(yíng)，勸導(dǎo)和取締占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)14個(gè)。

　　海怡路按照“五個(gè)統(tǒng)一”，打造特色景觀。統(tǒng)一街巷風(fēng)貌，將破損的380米墻面進(jìn)行美化，提升齊整感；統(tǒng)一綠化主題，在道路沿線增設(shè)綠化帶，選擇有利于養(yǎng)護(hù)的灌木三角梅和本地喬木，形成高低搭配，提升錯(cuò)落感；統(tǒng)一劃設(shè)車輛停放標(biāo)線，完善交通標(biāo)識(shí)，開辟便民臨時(shí)停車區(qū)，規(guī)范居民車輛停放秩序；統(tǒng)一設(shè)置照明設(shè)施，安裝壁燈12盞，并采用緊湊型節(jié)能熒光燈，樹立節(jié)能環(huán)保典范；統(tǒng)一配備健身路徑，因地制宜設(shè)立“市民晨晚練點(diǎn)”，為居民休閑健身提供良好場(chǎng)所。

　　興丹路的蛻變過(guò)程和海怡路類似。作為橫穿巴倫和上丹兩個(gè)村、全長(zhǎng)約1.2平方公里、周邊住著近3萬(wàn)人口的小路，曾因臟、亂、差問(wèn)題嚴(yán)重，多次遭到媒體曝光。為破解管理頑疾，街道社區(qū)組建了一支由30多人組成的“雙創(chuàng)”隊(duì)伍，并采取邀請(qǐng)市專家組和去湛江學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)隊(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織過(guò)由轄區(qū)單位、店鋪和群眾等1400多人參加的動(dòng)員大會(huì)和一次萬(wàn)人大掃除行動(dòng)；勸導(dǎo)說(shuō)服和嚴(yán)管重罰相結(jié)合，對(duì)少數(shù)屢教不改的店鋪加大處罰力度，更換大小不一的招牌50多塊，強(qiáng)制拆除50多個(gè)遮陽(yáng)棚；全路段安裝監(jiān)控?！叭缃竦缆菲教归_闊了，有花有草，環(huán)境真的很好，空氣也好，人的心情都舒暢了?！迸d丹路商戶張李敬對(duì)改造后整潔有序的現(xiàn)狀連連點(diǎn)贊。

　　老社區(qū)道路改造后下雨不再積水。張俊其攝

　　完善排水 積水難再留

　　海口背街小巷升級(jí)改造是城市自然生態(tài)修復(fù)的重要工程，要清除淤泥，淘汰故障設(shè)施，完善排水系統(tǒng)，疏通城市地下管網(wǎng)，健全城市生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

　　中山街道地處?？诶铣菂^(qū)，人口眾多，小巷密集，而在城市快速發(fā)展的浪潮下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并沒(méi)有同步跟上，淤泥充斥排水管道，下水管道堵塞，一遇到大雨天，久不離去的積水暴露了設(shè)施的短板，也是社區(qū)居民心頭的一大煩心事?！跋忍煸杏蛔?，后天營(yíng)養(yǎng)不良，背街小巷留下許多歷史包袱和致命缺陷?！?3歲的園內(nèi)里社區(qū)居民林晉福將當(dāng)時(shí)背街小巷的建設(shè)和管理形象地稱為“被愛(ài)情遺忘的角落”：路不平、燈不亮；下水道堵塞、污水橫流、垃圾遍地、蚊蠅飛舞；店外經(jīng)營(yíng)、亂掛招牌、違法搭建。

　　“深知民生民情，才能躬身為民。黨和政府關(guān)注著高樓背后的小巷。”中山街道負(fù)責(zé)人介紹，去年8月，市里撥出“雙創(chuàng)”專項(xiàng)資金用于支持改造小街小巷后，龍華區(qū)啟動(dòng)了背街小巷提質(zhì)改造工程，成立了中山街道片區(qū)連片打造指揮部，籌集配套資金，引進(jìn)央企，與央企形成戰(zhàn)略合作，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量改造。

　　許多小街巷多年失修的地下排水設(shè)施在背街小巷改造升級(jí)中被徹底疏通了。以園內(nèi)里社區(qū)為例，在掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)和街道社區(qū)、包點(diǎn)單位、市區(qū)相關(guān)部門、施工單位、居民積極參與共建下，短短3個(gè)月，園內(nèi)里共改造34條小巷，拆除違法建筑350平方米，清淤長(zhǎng)度1350米，鋪設(shè)青石地磚面積3736平方米，安裝水箅362個(gè)，補(bǔ)綠植綠千余株。

　　“為確保改造保質(zhì)保量完成，街道社區(qū)和施工單位密切溝通，將質(zhì)量關(guān)口延伸到各個(gè)細(xì)節(jié)， 確保了背街小巷道路平整、無(wú)破損、坑凼、下沉，路沿石平整，窨井、水箅、框蓋齊備完好。大大方便了市民出行，改善了人居環(huán)境。”園內(nèi)里社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)。記者在暴雨天走訪園內(nèi)里、居仁坊、西門外等老社區(qū)，雖然大雨瓢潑，但雨水一落地就沿著青色石塊流進(jìn)雨水箅子里，干凈平坦的地面上難見(jiàn)積水點(diǎn)?！白詮男〗窒锔脑旌茫@么多年，第一次下雨不用趟著漫過(guò)腳踝的混水回家了?！睆男【蜕钤趫@內(nèi)里社區(qū)的林晉福說(shuō)。

　　瓊山馬鞍橫街同樣在改造中全面升級(jí)了排水設(shè)施，較好地解決了以往的積水問(wèn)題。這條位于朱云路邊的背街小巷主路長(zhǎng)300多米，寬5米，兩邊還有近10條縱橫交錯(cuò)的更窄的小巷，用了不到一個(gè)月就完成改造。板橋路、文莊一橫路、大井巷、朱吉里巷、云露里巷……截至目前，府城街道共完成130多條背街小巷改造。

　　復(fù)原古韻 留得住鄉(xiāng)愁

　　作為國(guó)家歷史文化名城，在府城傳統(tǒng)民居歷史文化街區(qū)、?？隍T樓建筑歷史文化街區(qū)等地，分布有一條條讓人耳熟能詳?shù)睦辖?，它們是老?？谌诵撵`深處的不滅印記，是新海口人熟悉?？跉v史的“活化石”。然而，基礎(chǔ)設(shè)施落后、商業(yè)類別缺乏特色等問(wèn)題凸顯，使得古街傳統(tǒng)特色逐漸喪失。

　　“府城地區(qū)背街小巷保護(hù)工程，是瓊臺(tái)復(fù)興計(jì)劃的重要組成部分。”府城街道負(fù)責(zé)人表示，府城許多古巷都有數(shù)百年甚至是上千年歷史，尤以“七井八巷十三街”為代表，具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，然而以往囿于種種原因，古街巷并沒(méi)有得到妥善地保護(hù)，破損嚴(yán)重，亟待修繕。

　　背街小巷升級(jí)改造，成為府城古街巷復(fù)原古韻、重迎新生的契機(jī)。21日，記者走進(jìn)培龍市場(chǎng)后街，入口處立著紅色的高大門樓，公共通道鋪上了青石磚，兩側(cè)的多層建筑立面一派瓊北古建筑風(fēng)格，古色古巷的美食街已經(jīng)顯露雛形。進(jìn)門不久，一座名為“老宅子咖啡館”的古樸商戶出現(xiàn)在眼前，這是在對(duì)有近百年古宅歷史的進(jìn)行專業(yè)修繕保護(hù)基礎(chǔ)上，善加利用，讓人們一邊品嘗咖啡，一邊欣賞傳統(tǒng)古宅。

　　同時(shí)，在培龍后街推進(jìn)升級(jí)改造中，府城街道在依法征收拆除近10間沿街簡(jiǎn)陋平房后，被隱藏了至少數(shù)十年的明代建設(shè)的古城墻已經(jīng)“重見(jiàn)天日”，美食街毗鄰古城墻使得市民游客既可以享受特色美食，又可以品味歷史韻味。

　　在仁和巷，文莊社區(qū)工作人員許媛走在火山巖鋪就的青石路上，干凈整潔的古巷，一道彎曲不見(jiàn)底的巷路伸向遠(yuǎn)方。仁和巷始建明代，距今有600多年歷史了，原稱夏宅巷，因?yàn)橄镒永锍隽藗€(gè)明代正三品官夏升而得名，西起靖南街，西至瓊臺(tái)書院，全長(zhǎng)380米，寬兩米，是全城中最彎曲的巷?！扒鷱酵ㄓ奶帲耪幪幱?。”許媛說(shuō)，按照修舊如舊、與古為新的原則，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的全面升級(jí)改造，這條古街巷一步一景，滿眼古色古香。

　　府城宗伯里一橫街改造完畢，裝上了古香古色的路燈。張俊其攝

　　在宗伯里一橫街，今年6月初，宗伯里一橫街啟動(dòng)了整治提升工程，在保留原來(lái)老建筑的基礎(chǔ)上，把各類管線規(guī)整入地，把廣告牌匾和建筑外掛設(shè)施拆除、內(nèi)置和遮擋，以灰色為主色的瓊古建筑元素風(fēng)格為主，對(duì)沿街風(fēng)貌進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，打造成為具有瓊北古韻風(fēng)情的商業(yè)步行街。

　　小街巷，牽動(dòng)大民生，升級(jí)改造激活了城市的交通“毛細(xì)血管”，暢通了市民出行秩序，提升了生活愉悅度和幸福感；又連接現(xiàn)代，通往歷史，改造工程成為古街巷“新生”的機(jī)遇；同時(shí)，改造升級(jí)完善了城市功能，修復(fù)了城市生態(tài)，為椰城打造升級(jí)版鋪上堅(jiān)實(shí)的基石。

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