資料圖片:韓國總統(tǒng)樸槿惠。
韓媒報道,當(dāng)?shù)貢r間24日上午,韓國總統(tǒng)樸槿惠24日在國會就2017年度預(yù)算案發(fā)表講話,呼吁第20屆國會在法定期限內(nèi)處理明年預(yù)算案。此外,她表示,為了爭取在任期內(nèi)完成修憲,將建立負(fù)責(zé)修憲的政府組織,擬定修憲案。
呼吁國會解決問題
據(jù)報道,樸槿惠呼吁國會通過對話與妥協(xié)解決諸多懸而未決的問題,為國民帶去“新政治”希望。她還呼吁國會議員們不分朝野、黨派、理念和年齡凝聚力量,團結(jié)一致,實現(xiàn)國家再一次騰飛。
她表示,“我們需爭取在低生育、老齡化的負(fù)面影響顯現(xiàn)之前,以及經(jīng)濟陷入長期低谷狀態(tài)之前,打造先進的新經(jīng)濟體制”。
她還說明,需盡早解決朝核問題,將安全、和平的大韓民國留給子孫后代。
樸槿惠指出,為了打造先進的新經(jīng)濟體制,一方面要克服結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的痛苦,另一方面要發(fā)掘新增長動力。為了解決朝核問題,需要堅定決心和堅毅勇氣。
提高預(yù)算規(guī)模
對于明年的預(yù)算案規(guī)模,樸槿惠表示,為了克服當(dāng)前的經(jīng)濟和安全危機,為了給今后30年的經(jīng)濟增長打下基礎(chǔ),政府決定在不損害中長期財政健全性的前提下最大限度提高預(yù)算規(guī)模,因此明年的預(yù)算規(guī)模史上首次創(chuàng)下400萬億韓元(約合人民幣2.4萬億元)大關(guān)。
今年8月30日,韓國政府召開國務(wù)會議并敲定2017財年預(yù)算案。
根據(jù)預(yù)算案,明年政府預(yù)算額同比增長3.7%,達400.7萬億韓元。政府將編制預(yù)算案的重點放在創(chuàng)造工作崗位、提振經(jīng)濟、穩(wěn)定和改善民生等方面,據(jù)此為保健、福利、就業(yè)等9個領(lǐng)域增編預(yù)算,而社會間接資本(SOC)、工業(yè)、外交與統(tǒng)一等3個領(lǐng)域的預(yù)算則有所減少。
憲法制度不合乎時宜
另一方面,樸槿惠呼吁國會成立修憲特別委員會聽取民眾意見,并討論修憲范圍和內(nèi)容。
樸槿惠說,1987年經(jīng)修訂的憲法規(guī)定總統(tǒng)5年單任制,而如今該制度已不合乎時宜?,F(xiàn)在應(yīng)完善1987年民主化體制的缺陷并勾勒全新的“2017年體制”。她表示,“從今天起,我要把民眾和國會的修憲要求視作國政課題,著手啟動相關(guān)工作”。
樸槿惠說,就任3年8個月來,她切身感到通過修改部分政策或采取幾項改革措施無法解決所面臨的種種問題。在韓國,總統(tǒng)選舉結(jié)束后的第二天政界就出現(xiàn)針對下一屆總統(tǒng)選舉的斗爭格局,因此黨爭和對立呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢,爭奪政權(quán)比民生更受重視。同時總統(tǒng)單任制難以使政策延續(xù),導(dǎo)致推進國家重點課題缺乏可持續(xù)性,外交政策缺乏一貫性。
樸槿惠提出,這些問題十分嚴(yán)重,但為了重點處理安全、經(jīng)濟及民生方面問題,不得不推遲修憲相關(guān)討論。經(jīng)深思熟慮后她得出的結(jié)論是,對治國理政大框架進行根本性改革十分重要,在任期內(nèi)需為韓國躋身發(fā)達國家行列奠定基礎(chǔ)。與此同時,從政治議程上來看,目前修憲最合時宜。
樸槿惠說,與制定現(xiàn)行憲法的1987年相比,當(dāng)前社會發(fā)生了重大變化,為適應(yīng)這些變化需要建立新系統(tǒng)。大多數(shù)民眾、國會及社會各界要求修憲呼聲日趨高漲。
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