中國將于2017年開展第二次全國污染源普查。中國環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人26日在北京對記者表示,依法開展第二次全國污染源普查工作,全面摸清各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,對于準(zhǔn)確判斷中國當(dāng)前環(huán)境形勢,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境短板具有重要意義。
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(以下簡稱《通知》),決定于2017年開展第二次全國污染源普查。
環(huán)保部稱,全國污染源普查是重大的國情調(diào)查。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果,并在近10年的環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮重要作用。但經(jīng)過10年的發(fā)展,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)人口結(jié)構(gòu),以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時(shí),農(nóng)村面源、非道路移動(dòng)源以及揮發(fā)性有機(jī)物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn),亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查。隨著全社會(huì)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的日益關(guān)注,公眾對準(zhǔn)確獲取環(huán)境信息的需求也越來越迫切。
環(huán)保部官員表示,污染源普查的特點(diǎn)一是涉及面廣。只要有生產(chǎn)生活活動(dòng),都會(huì)有污染物的產(chǎn)生,而這些活動(dòng)又涉及不同的部門、行業(yè)和利益主體,有關(guān)各類活動(dòng)主體的信息分散在不同的管理部門,必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門的力量。
二是污染源普查專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)要求高。本次普查不僅要查清全國工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施、移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施等各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物種類及其排放量、排放去向、污染治理等情況,還要進(jìn)一步分析掌握現(xiàn)階段中國環(huán)境污染狀況、污染對環(huán)境影響范圍和程度、污染變化趨勢,以及污染的治理能力和現(xiàn)狀。
據(jù)介紹,第二次全國污染源普查共分為三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,2016年第四季度至2017年底,開展普查的前期準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)做好普查方案、技術(shù)規(guī)范的編制和完善等工作。第二階段,從2018年初開始,各地組織開展普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè),年底完成普查工作。第三階段,2019年,組織對普查工作進(jìn)行驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布。
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