云南省高級人民法院依法加大對規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和阻礙執(zhí)行的懲治力度。今年1月至9月,云南全省各級法院共適用罰款22人,累計罰款金額248000元,拘留1111人,26人因構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪被依法追究刑事責任。特別是7月發(fā)布第一號執(zhí)行公告以來,通過開展制裁、打擊拒不執(zhí)行判決、裁定行為專項行動、涉金融案件專項執(zhí)行活動和失信被執(zhí)行人信用懲戒三個專項活動,讓2.5萬“老賴”無處藏身、寸步難行。
在過去,當人民法院審理的案件進入到執(zhí)行程序時,由于部分案件的被執(zhí)行人以各種手落實,最終造成了“執(zhí)行難”。這不僅助長了“老賴”們的囂張氣焰,而且挑戰(zhàn)了法律的權(quán)威、人民法院的公信。為解決“執(zhí)行難”,云南省各級法院積極采取有效措施,全面強化執(zhí)行工作,不僅拓寬了被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道,全面落實財產(chǎn)申報制度,而且完善了立案、審判、執(zhí)行部門的協(xié)調(diào)配合,并聯(lián)合相關失信懲戒單位,對列入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人予以信用懲戒,使“老賴”一處失信,處處受限。
云南省高級人民法院執(zhí)行局局長呂召介紹,今年7月28日,云南省高院同省銀行業(yè)協(xié)會及所屬的33家金融機構(gòu)共同召開了“涉金融案件執(zhí)行專項活動”座談會,會上,雙方達成共識,人民法院集中執(zhí)行涉金融案件,金融機構(gòu)全力配合,依法保護合法金融債權(quán),有效化解不良信貸風險,切實維護金融秩序,全力保障地方經(jīng)濟健康發(fā)展。近三個月以來,全省法院共執(zhí)結(jié)涉金融案件263件,部分執(zhí)行685件,執(zhí)行到位標的13.63億元。下一步,省高院還將繼續(xù)督促指導全省法院加大力度,確保有執(zhí)行條件的涉金融案件全部得以執(zhí)結(jié)。在此次“基本解決執(zhí)行難”的行動中,被執(zhí)行人喪失履行能力、無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,即“無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件”,這部分案件由于客觀因素很難執(zhí)行到位,雖然不能歸屬為“執(zhí)行難”問題,但云南省高院也在近期制定下發(fā)《關于無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件退出和恢復執(zhí)行若干問題的規(guī)定》,特別提出要建立“無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件”退出和恢復執(zhí)行機制,在一定年限內(nèi)對被執(zhí)行人采取限制高消費及有關消費的跟進舉措,并可在被執(zhí)行人恢復履行能力后,重新啟動恢復執(zhí)行程序。
呂召表示,2016年以前,云南省法院共發(fā)布失信被執(zhí)行人40422人,部分被執(zhí)行人迫于壓力主動履行了義務。今年1月至9月,全省法院又發(fā)布失信被執(zhí)行人24428人,其中自然人20635人,法人或者其他組織3793個,因被執(zhí)行人履行相應義務被屏蔽或者撤銷的有4349人。接下來,云南省高院將督促指導全省法院繼續(xù)加大對失信被執(zhí)行人的信用懲戒力度,對所有符合失信懲戒條件的被執(zhí)行人,一律納入失信被執(zhí)行人管理系統(tǒng)對其進行信用懲戒,使“老賴”一處失信,處處受限。同時,對主動履行了義務的失信被執(zhí)行人,及時從系統(tǒng)中予以屏蔽或者撤銷,解除對其懲戒。
云南省高院將于11月至12月,在全省范圍內(nèi)開展為期兩個月的“2016云南執(zhí)行攻堅”活動。同時,于近期開設“云南執(zhí)行”微信公眾號,及時推送云南各級法院相關法律法規(guī)以及失信被執(zhí)行人信息。
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