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當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日,英國高等法院裁定,政府在正式啟動(dòng)“脫歐”程序前需經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)。英國政府對(duì)這一裁定表示失望,并第一時(shí)間表示將上訴至最高法院。
   
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英國脫歐:沒那么簡單!沒那么統(tǒng)一!

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2016-11-07 09:06

  英國“脫歐”迎來戲劇性變化。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日,英國高等法院裁定,政府在正式啟動(dòng)“脫歐”程序前需經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)。英國政府對(duì)這一裁定表示失望,并第一時(shí)間表示將上訴至最高法院。

  過家家?英國“脫歐”可能反悔!

  英國媒體報(bào)道,英國高等法院的這一裁決意味著,整個(gè)“脫歐”程序?qū)⒈煌下踔劣小胺崔D(zhuǎn)”的可能。

  2016年6月,英國公投結(jié)束后,英國造了個(gè)新詞:Regrexit(后悔了)。

  卡梅倫:額......我白辭職了!(設(shè)計(jì)臺(tái)詞)

  就在英國高等法院公布裁決前,《里斯本條約》的制定者、前英國駐歐盟大使約翰·科爾在接受BBC采訪時(shí)表示,英國即使決定啟動(dòng)“脫歐”程序,仍有“改變主意”的可能。

  英國政府稱,將上訴至英國最高法院。據(jù)英國媒體報(bào)道,英國最高法院已經(jīng)為“脫歐”上訴留出時(shí)間,將于12月進(jìn)行聽證。

  分歧巨大?英國仍在“統(tǒng)一思想”

  自從英國今年6月公投決定退出歐盟以來,“脫歐”問題至今仍停留在英國內(nèi)部“統(tǒng)一思想”的階段,真正復(fù)雜的英歐之間的談判還沒有開始。而此次裁決表明,英國國內(nèi)在“脫歐”問題上仍然存在巨大分歧。

  首先是是否“脫歐”?

  雖然特雷莎·梅強(qiáng)調(diào)“脫歐就是脫歐”,承諾尊重人民的選擇,但要求舉行二次公投和由議會(huì)投票決定是否“脫歐”的呼聲始終不絕于耳。

  第二是如何“脫歐”?

  英國金融界主張以“軟脫歐”方式離開歐盟,即在“脫歐”后以放棄部分邊界管控權(quán)、有條件允許歐洲移民自由流動(dòng)為代價(jià),盡量保留英國在歐洲共同市場的地位,以繼續(xù)享受零關(guān)稅帶來的好處。

  而以英國外交大臣鮑里斯·約翰遜為代表的“脫歐派”則主張“硬脫歐”,即在脫離歐盟的同時(shí)也離開歐洲共同市場,并作為平等、獨(dú)立的一方與歐盟重新進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定談判。

  英國外交大臣鮑里斯·約翰遜,英國“脫歐派”領(lǐng)軍人物之一,稱贊英國“脫歐”時(shí)用了一個(gè)不同尋常的表述,“取得像泰坦尼克號(hào)一樣的成功”,令不少在場者欲言又止。

  第三是何時(shí)“脫歐”?

  此前,特雷莎·梅將正式啟動(dòng)“脫歐”程序的時(shí)間定為明年3月底前。這樣的話,如果一切順利,英國將在2019年年初完成“脫歐”。但英國議會(huì)始終強(qiáng)調(diào),作為代議制國家,英國正式啟動(dòng)“脫歐”程序的問題按照憲法應(yīng)該由議會(huì)決定,如果政府未經(jīng)議會(huì)許可就采取行動(dòng),將開創(chuàng)一個(gè)“令人不安的先例”。

  分析人士認(rèn)為,高等法院此次的裁決對(duì)英國政府不啻為一次沉重打擊,強(qiáng)勢的特雷莎·梅將不得不繼續(xù)努力掃清英國“脫歐”的內(nèi)部障礙,而這勢必會(huì)進(jìn)一步拖延“脫歐”進(jìn)程。

  見招拆招?英國首相還有“核武選項(xiàng)”

  《每日郵報(bào)》援引分析師的話報(bào)道,即使上訴失敗,首相特雷莎·梅雖需要花更多時(shí)間與議會(huì)協(xié)商溝通,但仍有可能根據(jù)自己先前設(shè)定的時(shí)間表正式啟動(dòng)“脫歐”程序。

  一般而言,議會(huì)通過或者修改一項(xiàng)法律要走下議院和上議院程序,耗時(shí)數(shù)月。鑒于高院裁決在“經(jīng)過議會(huì)批準(zhǔn)”措辭上沒有具體解釋,這就給政府和議會(huì)留下了操作空間。

  其中一個(gè)方案是,既然法院沒有明確要求議會(huì)表決批準(zhǔn)啟動(dòng)“脫歐”程序的形式,政府可以主張議會(huì)通過一項(xiàng)簡單動(dòng)議即可,不必耗費(fèi)數(shù)月程序時(shí)間。不過,這一方案雖然快,但動(dòng)議的法律效力相對(duì)較弱,將來遭到反對(duì)者異議的可能性高。

  此外,政府還可以援引先例,以法院裁決為由要求啟動(dòng)“緊急”程序,推動(dòng)議會(huì)快速表決“脫歐”進(jìn)程。

  最后,也被外界視作“核武選項(xiàng)”的方案是,首相特雷莎·梅宣布提前舉行議會(huì)選舉,讓議席面臨民意“大考”,而后再推進(jìn)啟動(dòng)“脫歐”程序。

  鑒于特雷莎·梅明確表示希望明年3月底前啟動(dòng)《里斯本條約》第50條,這就意味著英國可能最早明年2月迎來議會(huì)選舉。(編輯:張敏彥稿件來源:新華網(wǎng)、新京報(bào)、環(huán)球時(shí)報(bào))

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[來源:新華網(wǎng)] [作者:鐘玉嵐] [編輯:胡愷睿]
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