據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部日前發(fā)布關于農(nóng)村義務教育學校布局調整有關問題的通報,要求各地高度重視做好規(guī)范布局調整工作,堅決制止盲目撤并和強行撤并,嚴格撤并條件,優(yōu)先保障學生就近上學的需要,切實辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。
通報提到,2016年8月,云南保山市施甸縣擺榔鄉(xiāng)在撤并擺榔民族中學過程中,未在充分論證的基礎上制定可行的撤并方案,引發(fā)群眾集體上訪,現(xiàn)予以通報。為進一步規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調整,防止類似事件再次發(fā)生,現(xiàn)提出如下工作要求。
一要切實高度重視。各地要高度重視做好規(guī)范布局調整工作,統(tǒng)籌考慮當?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、學生家庭經(jīng)濟負擔等因素,充分考慮學生年齡特點、成長規(guī)律和家長意見,進一步完善農(nóng)村義務教育學校布局規(guī)劃,嚴格規(guī)范學校撤并程序和行為,堅決制止盲目撤并和強行撤并,避免引發(fā)群眾不滿和學生輟學。
二要嚴格撤并條件。各地要科學規(guī)劃城鄉(xiāng)學校布局建設,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化,加快構建與常住人口增長和空間布局相適應的城鄉(xiāng)義務教育學校布局建設機制,嚴格撤并條件,優(yōu)先保障學生就近上學需要,切實辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校(含教學點)。對于確需撤并的學校和教學點,要堅持實事求是和先建后撤的原則,妥善解決寄宿學生住宿、就餐和上下學交通等問題。
三要規(guī)范撤并程序。各地必須嚴格履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序,并通過舉行聽證會等多種有效途徑,廣泛聽取學生家長、學校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見,保障群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程。
四要強化督促檢查。各省級教育行政部門要認真對照2013年報國家教育體制改革領導小組備案的農(nóng)村義務教育學校布局調整專項規(guī)劃,于年底前對行政區(qū)域內(nèi)各縣(區(qū))是否嚴格落實農(nóng)村義務教育學校布局專項規(guī)劃、保障措施是否到位、工作程序是否完善等情況進行一次專項檢查,檢查結果要向社會公布。對存在問題較多、社會反映強烈的地方,要責成其限期整改。對因學校撤并不當引起嚴重不良后果的,要依照法律和有關規(guī)定追究責任。
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