????資料圖 中新社發(fā) 韋亮 攝
????據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站消息,工業(yè)和信息化部近日發(fā)布《關(guān)于電信服務(wù)質(zhì)量的通告》,《通告》指出,三季度,工信部對(duì)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心收到的通訊信息詐騙用戶舉報(bào)情況(涉詐騙投訴108019件)進(jìn)行通報(bào),組織三家基礎(chǔ)電信企業(yè)對(duì)涉及的號(hào)碼進(jìn)行核實(shí),督促相關(guān)企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)違規(guī)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
????一、電信服務(wù)基本情況
????(一)服務(wù)能力持續(xù)提升。截至三季度末,全國(guó)電話用戶總數(shù)達(dá)到15.32億戶,其中移動(dòng)電話用戶13.16億戶;固定寬帶接入用戶達(dá)到2.92億戶,其中8Mbps及以上用戶占比87%;移動(dòng)寬帶用戶達(dá)到8.85億戶,占比達(dá)67.3%,其中4G用戶維持高速增長(zhǎng),1-9月凈增2.56億戶,總數(shù)達(dá)到6.86億戶。2016年度“寬帶中國(guó)”示范城市名單公示,確定了39個(gè)試點(diǎn)城市。
????(二)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全暢通。三季度,全國(guó)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn),通信服務(wù)質(zhì)量整體穩(wěn)定,電話接通率、互聯(lián)網(wǎng)可接入率等符合《電信服務(wù)規(guī)范》指標(biāo)要求。三季度,通信行業(yè)周密部署,聚全行業(yè)之力圓滿完成G20杭州峰會(huì)通信保障工作,全力應(yīng)對(duì)了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪澇災(zāi)害和“莫蘭蒂”等臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,累計(jì)出動(dòng)應(yīng)急通信保障人員36.8萬(wàn)人次、應(yīng)急車輛15.7萬(wàn)臺(tái)次、發(fā)電油機(jī)17.3萬(wàn)臺(tái)次,發(fā)送應(yīng)急短信息12.1億條,全力保障救災(zāi)指揮及公眾通信暢通。
????(三)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合。截至三季度,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量累計(jì)達(dá)62.1億吉比特,同比增長(zhǎng)122.7%;固定互聯(lián)網(wǎng)使用量保持較快增長(zhǎng),固定寬帶接入時(shí)長(zhǎng)42.7萬(wàn)億分鐘;智能手機(jī)出貨量持續(xù)增長(zhǎng),達(dá)到3.71億部,同比增長(zhǎng)13.5%;物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達(dá)到8761.7萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)45.8%。進(jìn)一步推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合滲透,培育信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能,帶動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)加快發(fā)展。
????二、電信用戶申訴舉報(bào)情況
????(一)電信服務(wù)申訴情況。三季度,工業(yè)和信息化部及各省(自治區(qū)、直轄市)電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)共受理有關(guān)電信服務(wù)的申訴22719人次,環(huán)比下降1.9%;季度百萬(wàn)用戶申訴率為12.5人次,環(huán)比下降0.4人次。網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量類申訴占比26.9%,環(huán)比上升2.4%,用戶主要反映固定寬帶上網(wǎng)和無(wú)線信號(hào)覆蓋問(wèn)題;用戶服務(wù)類申訴占比42.4%,環(huán)比上升2.0%,用戶主要反映投訴后,企業(yè)處理不及時(shí)不到位的問(wèn)題;收費(fèi)爭(zhēng)議類申訴占比30.7%,環(huán)比下降4.4%。
????(二)垃圾短信舉報(bào)情況。三季度,12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心受理有效垃圾短信舉報(bào)29818件次,同比下降35.5%,環(huán)比下降21.5%。其中“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”垃圾短信舉報(bào)16147件次,同比下降54.9%,環(huán)比下降12.6%;移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)垃圾短信息共計(jì)5040件次,環(huán)比下降32.8%;“端口類”垃圾短信舉報(bào)8631件次,同比下降17.4%,環(huán)比下降28.3%。相關(guān)垃圾短信舉報(bào)已轉(zhuǎn)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè),采取為用戶屏蔽信息、發(fā)送號(hào)碼納入黑名單、停短信功能等方式進(jìn)行處置。
????(三)不良手機(jī)應(yīng)用舉報(bào)情況。三季度,12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心共接到不良手機(jī)應(yīng)用有效舉報(bào)350544件次,同比上升205.8%,環(huán)比上升35.4%。通過(guò)“安全百店”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合應(yīng)用商店、安全檢測(cè)廠商對(duì)其中存在問(wèn)題的1057款不良手機(jī)應(yīng)用進(jìn)行了下架處理。
????三、電信服務(wù)監(jiān)管情況
????工業(yè)和信息化部對(duì)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)用戶實(shí)名登記工作進(jìn)行了暗訪和抽測(cè)。共暗訪了26家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)109個(gè)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)的新入網(wǎng)電話用戶實(shí)名登記工作,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的網(wǎng)點(diǎn)37個(gè),違規(guī)比為33.9%,比2016年1月份抽查降低了11個(gè)百分點(diǎn);共抽測(cè)了8家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)的實(shí)名登記信息合規(guī)率,其中分享通信為91.30%,話機(jī)世界為95.48%,遠(yuǎn)特通信為95.95%,迪信通為96.46%,海航信息為98.28%,蘇州蝸牛為99.53%,小米科技為99.59%,愛施德為99.73%。
????《通告》提到,工業(yè)和信息化部召開電視電話會(huì)議,部署規(guī)范秋季校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序相關(guān)工作。會(huì)議要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)決杜絕校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)不正之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)電話實(shí)名制,切實(shí)保障用戶合法權(quán)益,維護(hù)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序。
????工業(yè)和信息化部召開防汛通信保障工作會(huì)議,做好防汛通信保障工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再落實(shí)。
????《通告》稱,三季度,工業(yè)和信息化部組織對(duì)50家手機(jī)應(yīng)用商店的應(yīng)用軟件進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)違規(guī)軟件29款,涉及違規(guī)收集使用用戶個(gè)人信息、惡意“吸費(fèi)”、強(qiáng)行捆綁推廣其他無(wú)關(guān)應(yīng)用軟件等問(wèn)題。組織對(duì)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和168家增值電信企業(yè)399項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)11項(xiàng)增值業(yè)務(wù)存在問(wèn)題,涉及資費(fèi)提示不清晰、業(yè)務(wù)內(nèi)容更新不及時(shí)、業(yè)務(wù)內(nèi)容與名稱不符、業(yè)務(wù)無(wú)法使用等,已督促整改。
????工業(yè)和信息化部、各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及侵害電信用戶合法權(quán)益的行為進(jìn)行責(zé)任追究,問(wèn)責(zé)督辦20件次,查處違規(guī)電信企業(yè)27家次。
????三季度,工業(yè)和信息化部對(duì)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心收到的通訊信息詐騙用戶舉報(bào)情況(涉詐騙投訴108019件)進(jìn)行了通報(bào),組織三家基礎(chǔ)電信企業(yè)對(duì)通報(bào)中涉及的號(hào)碼進(jìn)行了核實(shí),督促相關(guān)企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)違規(guī)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。同時(shí),工業(yè)和信息化部對(duì)北京電信、廣東電信、福建電信、江蘇移動(dòng)、廣東移動(dòng)、北京聯(lián)通、安徽聯(lián)通等舉報(bào)量較高的省級(jí)基礎(chǔ)電信企業(yè)主管負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了約談。
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