資料圖:荷蘭海牙,國際刑事法院。(新華/路透)
俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京16日簽署命令,宣布退出設(shè)在荷蘭海牙的國際刑事法院。普京已責(zé)成相關(guān)部門向聯(lián)合國秘書長通報(bào),闡明俄無意成為《國際刑事法院羅馬規(guī)約》成員國。
美國當(dāng)天晚些時(shí)候表示,對(duì)這一動(dòng)向感到遺憾。但事實(shí)上,美國早在14年前就已作出同樣的決定。
【俄方失望】
根據(jù)聯(lián)合國1998年外交全權(quán)代表會(huì)議通過的《羅馬規(guī)約》,國際刑事法院2002年7月1日成立于荷蘭海牙,負(fù)責(zé)審理國家、檢舉人和聯(lián)合國安全理事會(huì)委托審理的案件。俄羅斯2000年9月簽署《羅馬規(guī)約》,但俄議會(huì)一直未予以批準(zhǔn)生效。
路透社報(bào)道,在普京簽署總統(tǒng)令的兩天前,國際刑事法院檢察官辦公室公布了一份報(bào)告,就克里米亞并入俄羅斯事件指責(zé)“俄未經(jīng)烏克蘭政府允許”,“控制烏部分領(lǐng)土”。
俄外交部16日發(fā)表聲明,提及俄方維和人員在2008年格魯吉亞南奧塞梯沖突中被殺一事,認(rèn)為國際刑事法庭所進(jìn)行的調(diào)查并不能讓人滿意。普京的發(fā)言人德米特里·佩斯科夫表示,俄無意成為《羅馬規(guī)約》成員國的決定,是出于國家利益的考慮。
“很遺憾,國際刑事法院辜負(fù)了(國際社會(huì))給予它的希望,沒有成為一個(gè)真正獨(dú)立的、有威望的國際執(zhí)法機(jī)關(guān),”俄外交部在聲明中說,“國際刑事法院成立14年來僅做出4次判決,開銷卻超過10億美元。這說明了問題?!?/p>
【美國發(fā)聲】
針對(duì)俄羅斯退出國際刑事法院一事,美國國務(wù)院發(fā)言人約翰·柯比16日表達(dá)遺憾,“即便美國不是(《羅馬規(guī)約》)締約國,美方仍然相信,國際刑事法院的確提供了一個(gè)有價(jià)值的框架”。
不過,柯比承認(rèn),是否退出國際刑事法院,“終究屬于主權(quán)國家的決策”。
法新社評(píng)論,盡管美國經(jīng)常對(duì)其他國家有所指責(zé),但美國并不接受國際刑事法院對(duì)自己“指手畫腳”。實(shí)際上,美國與俄羅斯一樣,雖然曾簽署《羅馬規(guī)約》,但美國國會(huì)從未予以批準(zhǔn)生效。
2002年5月,時(shí)任美國常駐聯(lián)合國代表約翰·博爾頓致信時(shí)任聯(lián)合國秘書長科菲·安南,表示美國退出《羅馬規(guī)約》。當(dāng)時(shí),美國總統(tǒng)喬治·W·布什剛發(fā)動(dòng)一場(chǎng)全球反恐戰(zhàn)爭并入侵阿富汗。
【承認(rèn)“挫折”】
近年來,國際刑事法院多次被批評(píng)存在司法偏見,不少非洲國家怨聲不斷。布隆迪、南非、岡比亞三個(gè)非洲國家上月底相繼宣布退出國際刑事法院。
國際刑事法院首席檢察官法圖·本蘇達(dá)否認(rèn)《羅馬規(guī)約》體系陷入“危機(jī)”,但承認(rèn)“確實(shí)是個(gè)挫折”。
聯(lián)合國秘書長發(fā)言人法爾漢·哈克16日在記者會(huì)上說,聯(lián)合國秘書長潘基文已經(jīng)意識(shí)到“一些國家就國際刑事法院工作表達(dá)的擔(dān)憂”。(劉曦)(新華社專特稿)
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聯(lián)合國確認(rèn)收到南非決定退出國際刑事法院的信件?
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