幾場初雪后,三江平原冰封大地。在三江平原腹地的黑龍江省雙鴨山市,創(chuàng)業(yè)潮涌動,轉型熱在寒冬中透著暖意,釋放出老工業(yè)基地艱難轉型的積極信號。
今年以來,雙鴨山市在經歷低谷后終于實現了財政收入正增長,經濟發(fā)展趨勢總體向好。在東北經濟下行壓力增大背景下,這座老煤城實現“逆生長”,背后有哪些密碼?
新華社記者近日走進雙鴨山市,親歷老煤城轉型艱難之痛,見證煤城人“咬定青山不放松”的再創(chuàng)業(yè)激情。
密碼一:老產業(yè)“發(fā)新芽”
“嗚……嗚……”清晨5點多鐘,伴著火車的汽笛聲,雙鴨山中心火車站里早已人頭攢動。礦工們要趕發(fā)往礦上的早班車。早出晚歸,是幾代礦工的工作常態(tài)。
100年前,當地農民從事副業(yè)生產時發(fā)現了露頭煤。從此,這里先有煤礦,再有城市。雙鴨山市煤炭儲量居黑龍江省首位,成為我國重要煤炭生產基地之一。
據了解,雙鴨山市城區(qū)有50萬左右人口,其中煤炭行業(yè)從業(yè)人員就有30萬人左右。煤炭價格好時,礦工上班出力,下班喝酒、打牌,“睡一宿覺眼瞅著煤價往上漲”。
在當前煤炭行業(yè)面臨整體困難背景下,當地主要企業(yè)龍煤集團雙鴨山公司由于歷史積累的管理問題和人員嚴重錯配、地面人員嚴重富余形成困局,企業(yè)效益下滑嚴重,曾經“一煤獨大”的雙鴨山市經濟下行壓力陡增。
數據顯示,去年雙鴨山煤炭產業(yè)增加值下降6.4%,帶動第二產業(yè)增加值下降3.6%,對GDP增長的貢獻率為負36.1%。
雙鴨山面臨的困難是黑龍江乃至東北在我國經濟新常態(tài)下的縮影。由于計劃經濟沉疴造成的體制機制制約沒有從根本上解決,東北老工業(yè)基地深層次矛盾再次集中顯現,經濟下行引發(fā)各界關注。2015年,主要經濟指標雖有趨穩(wěn)跡象,但黑龍江、遼寧、吉林經濟增速分別為5.7%、3%和6.5%,連續(xù)兩年墊底全國后5位。
如何走出困局,東北各地艱難破題。
對于“老煤城”雙鴨山來說,轉型意味著“傷筋動骨”。當地干部說,面對結構調整,不少人發(fā)出疑問:“老產業(yè)到底該怎么轉型?”像許多傳統(tǒng)資源型城市一樣,雙鴨山在痛中求新、求變。
在龍煤天泰煤制10萬噸芳烴項目現場,工作人員正在凜冽寒風中進行收尾工作。這個項目是雙鴨山市“煤頭電尾、煤頭化尾”延長煤炭產業(yè)鏈的突破口,全部投入生產后有望將煤炭“吃干榨凈”,達產后預計可實現年銷售收入100多億元。
“三江平原的胡蘿卜賣到深圳了?!辈黄鹧鄣暮}卜經過加工包裝,將運到千里之外的深圳菜市場銷售。在雙鴨山市四方臺區(qū)太保鎮(zhèn),太保胡蘿卜合作社理事長白云龍說:“今年種植面積超過1000畝,利潤預計能達到三四百萬元?!?/p>
在三江平原黑土核心區(qū),傳統(tǒng)農業(yè)則逐漸從“種得好”向“賣得好”延伸。以太保胡蘿卜為代表的一批綠色產品為老煤城染上一抹新色,龍頭加工企業(yè)不斷壯大,產品加工逐漸向精深轉變。
“煤炭、農業(yè)等‘老產業(yè)’要振興,必須‘發(fā)新芽’走深加工、市場化的道路?!彪p鴨山市長宋宏偉說,雙鴨山要創(chuàng)新發(fā)展煤電、煤化工、綠色食品加工等產業(yè),不斷提高產品附加值,為雙鴨山轉型提供動力支撐。而新發(fā)現的石墨資源有望形成新的產業(yè),讓轉型發(fā)展“多條腿走路”。
密碼二:“群蜂出巢”攪熱創(chuàng)業(yè)潮
“樓里已經人滿為患,就快坐不下人啦!”站在雙鴨山市電子商務創(chuàng)業(yè)園走廊內,孫曉輝望著來回穿梭的創(chuàng)業(yè)者說。這位電子商務工作辦公室主任,“恨不得把自己的辦公室也騰出來”。
就在一年多前,孫曉輝還在為雙鴨山市沉悶的電商發(fā)展氛圍發(fā)愁。當時,他和同事走訪了本市2000多家企業(yè)和個體經營戶,發(fā)現竟然只有一家電商。他們沒有想到,在當下這個電商如火如荼發(fā)展的時代,這座老煤城卻仍幾乎是一塊“處女地”。
很快,雙鴨山市啟動電商發(fā)展戰(zhàn)略,派出兩批基層干部走進杭州“淘寶大學”取經,還把電商運營專家請進煤城,對電商創(chuàng)業(yè)者和市域各類企業(yè)展開培訓,6000多人的“電商神經”受到觸動。
?。常硽q的賈曉平,是個“礦二代”,曾經開有網店“小打小鬧”。入駐創(chuàng)業(yè)園后,他立刻享受到入園和培訓雙免費的待遇,創(chuàng)業(yè)成本大大降低。他創(chuàng)辦的公司主營紅小豆等當地健康食品,一度使紅小豆的月度銷量居于全國前列。
在賈曉平的公司里,幾個“80后”“90后”創(chuàng)業(yè)者圍坐在電腦前緊張忙碌。他們在電商平臺上歷練,成長為“行業(yè)帶頭人”。1992年出生的劉欣夢,因為平臺銷售業(yè)績優(yōu)異而成為培訓講師。幾堂課下來,這個“90后”講師收獲了熱烈的反響?!翱赡苁且驗槲抑v的都是實際操作經驗?!眲⑿缐綮t腆地說。
付慧子放棄了在大連日企的高薪工作,返回家鄉(xiāng)雙鴨山市集賢縣創(chuàng)業(yè)。她和20多個平均年齡只有27歲的年輕人一起在田間地頭“摸爬滾打”。他們借助互聯網平臺發(fā)展訂單農業(yè),拉動信息閉塞農戶的糧食和果蔬銷售,帶動一批農戶致富。
在付慧子帶動下,張晶波也辭去了在海口的工作,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)培訓和學習,張晶波對電商產業(yè)有了新的認識?!笆袌鰪碗s,但憑借我們對本地農業(yè)的了解,我們仍具有地區(qū)優(yōu)勢,必須走自己的路?!睆埦Рㄕf。
“做電商,俺們煤城沒有鯨魚、大象,難道還沒有蜜蜂嗎?”孫曉輝喜歡用這個比喻形容“蜂群”一般涌入的創(chuàng)業(yè)者,依托其他電商平臺學習發(fā)展是“借巢引蜂”,打造自己的電商創(chuàng)業(yè)園為“筑巢養(yǎng)蜂”,放手成型的創(chuàng)業(yè)者走出創(chuàng)業(yè)園帶動更多人創(chuàng)業(yè)則為“引蜂出巢”。
密碼三:新速度、新環(huán)境、新思維
一個投資35億元的項目,從洽談簽約到開工建設僅用了40天,被當地干部稱為“雙鴨山速度”。在寶清萬里潤達糧食倉儲加工項目現場,糧食收儲已經開始,供糧戶免費就餐的食堂也已開灶,辦公區(qū)內井然有序。負責這項工程的副總經理姜立新說:“項目的推動讓企業(yè)感受到政府服務的高效?!?/p>
“寶清縣創(chuàng)造這樣的‘雙鴨山速度’來之不易。”寶清縣縣委書記尚德龍說,在項目建設期,縣主要領導“一天一會”進行督戰(zhàn),發(fā)改局等縣有關部門到現場辦公,對企業(yè)遇到的困難實時進行解決。該項目目前已解決當地400余人就業(yè),其中不少是當地的大學畢業(yè)生。項目完成后預計能安排1300余人就業(yè)。
盡管眼下不是旅游旺季,但在雙鴨山的國家一類口岸饒河中俄邊民互市貿易區(qū),依舊能看到熙熙攘攘的購物人群。從雙鴨山主城到黑龍江沿邊撫遠、同江等多個重要對俄口岸直線距離幾乎相等,呈“扇形”分布。這座老煤城正在構建以對俄開放為重點的全方位、多層次開放新格局。
抵御住煤炭市場的沖擊,以及一系列新舉措、新產業(yè)的推動下,雙鴨山終于迎來“春江水暖”。據介紹,今年1至9月,雙鴨山市財政收入出現正增長,經濟發(fā)展總體趨勢向好。
“以前是‘一煤獨大’,現在是‘多業(yè)并舉’?!彪p鴨山市委書記孫喆說,煤炭、鋼鐵、電力、綠色食品加工、煤化工、對俄貿易、電商等一批產業(yè)的發(fā)展讓老煤城轉型“多輪驅動”。雙鴨山干部群眾克服轉型重重壓力,最終在轉型路上邁出第一步。
經濟回暖跡象卻仍未能讓煤城的干部群眾“松口氣”。當地干部告訴記者,雙鴨山這樣的傳統(tǒng)資源型城市轉型是一個“長期、艱難和脫胎換骨”的過程,必須堅定信心,保持定力,延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)步向前。(更多報道請關注新華社客戶端并訂閱“新華全媒頭條”)
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