委員和代表們的提案和建議涉及到民生的方方面面,如提前謀劃學(xué)前教育、百姓醫(yī)療保健等。
兩會(huì)觀察
當(dāng)朝陽(yáng)初升,??谟瓉?lái)晴空萬(wàn)里的嶄新一天。21日,備受關(guān)注的??谑袃蓵?huì)時(shí)間再次開(kāi)啟,上午9時(shí)許,一個(gè)個(gè)精神抖擻的身影,踏著堅(jiān)定明快的步履走進(jìn)海南國(guó)際會(huì)展中心。在又一次的悉心觀察、傾聽(tīng)民意、認(rèn)真調(diào)研后,代表和委員們懷揣著為民發(fā)聲的使命齊聚在這里,為提升百姓生活幸福指數(shù)的方方面面出謀劃策?!岸ジ叻鍋?lái)臨要提前謀劃教育資源”“通過(guò)公交國(guó)營(yíng)化促進(jìn)其公益化以方便市民出行”“提高環(huán)衛(wèi)工人待遇和安全保障”……一份份人大代表的建議和政協(xié)委員的提案,涉及到關(guān)乎椰城百姓切身利益的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,體現(xiàn)出的是代表委員們立足民生,忠于職責(zé)的深切情懷。
記者 李晶晶/文 張洋/圖
未雨綢繆?
筑牢人口素質(zhì)基石
“隨著全面兩孩政策的實(shí)施,??趶慕衲甑灼鹁蜁?huì)出現(xiàn)幾個(gè)生育的小高峰,這些孩子未來(lái)的入托、入學(xué)問(wèn)題應(yīng)該提前謀劃?!闭f(xié)委員梁崇忠今年提交了《服務(wù)全面兩孩政策 提前謀劃增加學(xué)位》的提案,他認(rèn)為,近幾年我市將會(huì)較往年出現(xiàn)增幅較大的新生兒數(shù)量,會(huì)對(duì)未來(lái)??诘膶W(xué)位和配套提出更高的要求。
今年以來(lái),有數(shù)據(jù)顯示,海口市目前符合兩孩政策的對(duì)象共有10.8萬(wàn)戶,其中35歲以上的育齡婦女7萬(wàn)人。根據(jù)生育意愿調(diào)查,估算2016年將多出生4660人,至2019年期間,年均將多出生15000人,在隨后的若干年內(nèi),由于“普遍二孩”政策的實(shí)施,??谑袑⒗鄯e多出生59500人左右,能夠預(yù)計(jì)到,三五年后我市幼兒數(shù)量將大量增長(zhǎng),孩子的入托、入學(xué)將會(huì)出現(xiàn)“井噴”。
“人的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,社會(huì)有責(zé)任為每個(gè)人提供公平受教育的權(quán)利?!蓖ㄟ^(guò)對(duì)適齡生育夫婦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及外省多個(gè)城市的走訪調(diào)研,梁崇忠提出,政府應(yīng)未雨綢繆,及早規(guī)劃,摸清二孩的生育愿望,監(jiān)測(cè)好二孩生育情況,充分估量二孩的入學(xué)需求。并在此前提下加大對(duì)教育體系的投入,大力發(fā)展公辦教育,增加學(xué)位供給。加強(qiáng)托兒教育配套力度,加大公辦托兒所、幼兒園建設(shè),鼓勵(lì)普惠性民辦托兒所、幼兒園發(fā)展,基本普及學(xué)前三年教育。
梁崇忠提出,政府部門(mén)應(yīng)將0-3歲嬰幼兒早期教育納入教育發(fā)展的總體規(guī)劃,全面開(kāi)展培訓(xùn)家長(zhǎng)、訓(xùn)練嬰幼兒語(yǔ)言、認(rèn)知和運(yùn)動(dòng)等科學(xué)育兒咨詢服務(wù),形成覆蓋全市、布局合理、滿足不同群眾需求的科學(xué)育兒公共服務(wù)體系,探索建立符合我市實(shí)際的早期教育工作模式等工作。
海南省婦幼保健院護(hù)士在照看幼童。
幫扶弱勢(shì)
配置專業(yè)醫(yī)療和教育服務(wù)
殘疾人是一個(gè)需要全社會(huì)賦予關(guān)愛(ài)的群體,建立對(duì)殘疾人排憂解難的幫助機(jī)制是一項(xiàng)重要的民生工作。
政協(xié)委員吳海龍了解到,在我市8.98萬(wàn)殘疾人中,智力、精神和重度殘疾人員共有2.03萬(wàn)人,他們由于生活不能自理、行為不能自控,給自身和家庭都帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),甚至影響到社會(huì)穩(wěn)定。而更憂心的是,目前我市的殘疾人日間照料中心幾乎空白,僅有個(gè)別的老人之家等托養(yǎng)機(jī)構(gòu)接收照料殘疾人,但這些機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小,多是私辦或集體合辦的,設(shè)施不完善,管理不規(guī)范,更沒(méi)有專業(yè)的醫(yī)療和教育服務(wù)配置,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足殘疾人的需求。
“不論是從落實(shí)各級(jí)政府決策的層面,還是從解決最弱勢(shì)群體的生存發(fā)展需求的層面來(lái)看,建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)已成為和諧社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重的關(guān)鍵工作?!眳呛}?jiān)诮衲赀f交的《加強(qiáng)我市社區(qū)殘疾人日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)》中呼吁,政府應(yīng)該提前規(guī)劃,投入資金,整合部門(mén)資源,鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入,建設(shè)一批社區(qū)和村級(jí)的殘疾人日間照料中心,能夠?yàn)闅埣踩颂峁┥钫樟稀⑸罴寄苡?xùn)練、康復(fù)訓(xùn)練、簡(jiǎn)單勞動(dòng)等服務(wù)。同時(shí),動(dòng)員社會(huì)力量參與提供服務(wù),這樣,一些輕度智力、精神殘疾人有機(jī)會(huì)回歸社會(huì),而重度患者也可以提升身體和生活方面的機(jī)能,為家庭和社會(huì)減輕負(fù)擔(dān)。
立足本職
關(guān)注民生方方面面
周霞是負(fù)責(zé)萬(wàn)綠園附近街道清掃的一線環(huán)衛(wèi)工人,今年,作為人大代表的她首次履職,為自己身邊的環(huán)衛(wèi)工群體發(fā)出心聲:希望政府能夠提高一線環(huán)衛(wèi)工人的薪酬待遇,加強(qiáng)道路行為管理以降低環(huán)衛(wèi)工人的工作危險(xiǎn)系數(shù)。
“我第一次當(dāng)人大代表,真是又緊張又激動(dòng)?!敝芟几嬖V記者,自己是環(huán)衛(wèi)工群體的一員,非常深刻地感受到“雙創(chuàng)”為??趲?lái)的從內(nèi)到外的變化,覺(jué)得充滿了干勁,現(xiàn)在成為市民與政府溝通的“橋梁”,將會(huì)用最大的責(zé)任心,在人民代表大會(huì)上,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把最基層百姓的聲音傳遞出來(lái)。
兩屆政協(xié)委員白樹(shù)堂今年將第一次作為人大代表履職,關(guān)注民生問(wèn)題并思考解決途徑的習(xí)慣已經(jīng)持續(xù)了14年。他實(shí)地查看醫(yī)院住院部禁煙現(xiàn)狀,征詢了病人、家屬和醫(yī)護(hù)人員的意見(jiàn),在今年的“兩會(huì)”上,結(jié)合當(dāng)前“雙創(chuàng)”工作,提出要嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ?,并推進(jìn)立法?!盁o(wú)論身處什么崗位,我們肩上的職責(zé)就是多為百姓著想?!卑讟?shù)堂說(shuō),讓病人獲得安全的康復(fù)環(huán)境,讓醫(yī)療價(jià)值最大化,才能促進(jìn)醫(yī)患間的信任,這是全社會(huì)的共同責(zé)任,在現(xiàn)階段需用立法來(lái)規(guī)范。
“兩會(huì)”時(shí)間已經(jīng)到來(lái),來(lái)自各行各業(yè)人大代表和政協(xié)委員已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,他們將結(jié)合自身工作實(shí)際、熟悉領(lǐng)域,展開(kāi)調(diào)查研究等前期工作。扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、教育……一批批涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的建議,飽含人民群眾的重托和企盼,將在本次大會(huì)上提出、討論、落實(shí),并最終惠及到??诘拿恳晃皇忻?。
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