記者從上午召開的北京市十四屆人大常委會第三十一次會議獲悉,市人大法制委員會在審議《北京市氣象災害防治條例(草案修改二稿)》時建議,將災害性天氣應對納入突發(fā)事件應急指揮體系。
北京市人大法制委員會認為,國家氣象局明確將氣象災害預警信息發(fā)布納入突發(fā)事件應對系統(tǒng)進行統(tǒng)一發(fā)布和傳播,北京對預警信息發(fā)布和傳播也作了具體規(guī)定。目前市區(qū)政府按照分級分區(qū)域管理模式,有一整套比較完善的應急應對體系和預警發(fā)布程序,依托市預警信息發(fā)布平臺,已經(jīng)統(tǒng)一納入到了突發(fā)事件應對系統(tǒng)中,考慮到法規(guī)銜接等問題,建議在草案修改稿中增加“將災害性天氣應對納入突發(fā)事件應急指揮體系”的內(nèi)容。
另外,針對霾入法的問題。北京市人大法制委員會認為,霾是氣象災害的一種,應當納入本條例調(diào)整范圍。本條例的立法意圖是為了強化全社會的防災減災意識,健全本市防災減災體系,提升應急處置和城市治理能力,“這就需要正確理解和妥善處理城市建設與氣象災害防治的關系。”市人大法制委員會認為,防和治不可分割,防的是氣象災害,治的是氣象災害隱患。法制委員會還認為,本條例并不是給某一個部門立法,而是結合北京實際情況制定的綜合性防災減災地方性法規(guī),隱患治理主體責任在政府,將霾列入氣象災害范疇,并不改變“政府統(tǒng)籌、部門各負其責”現(xiàn)有治理的工作格局。(記者葉曉彥)
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