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今年兩會政府工作報告中,推進供給側結構性改革列入今后五年的八大重點工作。如何讓供給側結構性改革更加貼近百姓?
   
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??冢好裆鸀楸?加快推進供給側結構性改革

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2016-11-24 07:52

  ??谄嚳瓦\總站是海南省重點建設項目,國家一級客運站。位于??谟e大道東側。22日,海口汽車客運總站基本完工,靚麗“身姿”亮相椰城。 海口日報記者石中華

  今年兩會政府工作報告中,推進供給側結構性改革列入今后五年的八大重點工作。如何讓供給側結構性改革更加貼近百姓?會議期間,與會人員、有關部門結合報告進行了深入探討,有思路、有舉措,力爭使??谶@一改革更親民。

  記者 黎光

  小公廁“大窗口”,應加快旅游公廁建設

  有感于市民游客如廁難,政協(xié)委員黃玲玲尤其關注加快推進??诼糜喂珟O施建設。她表示,目前我市公共廁所缺口較大。濱江帶狀公園全長12.57公里,綠道上能找到的廁所寥寥無幾。公廁是體現(xiàn)一個城市的文明尺度,一個小公廁,卻是城市大臉面,所反映的是一個社會的文明程度和水平;每一位到??诘闹型庥慰停紩高^這扇“小窗口”,感受到??诔鞘械奈拿髋c美麗程度。廁所雖小,卻是百姓必需設施,海口“雙創(chuàng)”,公廁也要加快跟上新建改建步伐。

  黃玲玲建議:把解決旅游公廁問題當作一項重要民生工程來抓,以“雙創(chuàng)”的高標準、高要求來推動旅游公廁的建設。建議住建、規(guī)劃、財政等部門開辟“綠色通道”,制定“新建、擴建旅游廁所規(guī)劃審批流程圖”,大力推行建設生態(tài)廁所、免沖廁所等新型廁所形態(tài),力求公廁更環(huán)保、耐用、易維護;建議政府轉變觀念,創(chuàng)新機制,建管結合,讓旅游廁所建設、管護有商可經(jīng)、有利可獲。可推行旅游景區(qū)(點)內(nèi)廁所與景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營服務項目相結合。在商業(yè)街區(qū)、步行街、旅游集散地等公共場所可將旅游廁所與商鋪、攤位掛鉤,讓廁所管護者通過商鋪、攤位營利。城區(qū)大范圍設置的旅游公廁可以采取公私合營,引進專業(yè)化廁所管理公司進行品牌化、網(wǎng)絡化、規(guī)?;B鎖經(jīng)營,推進旅游廁所建設與管理市場化。

  部門連線:從市旅游發(fā)展委員會了解到,根據(jù)國家和建設部要求“按每平方公里設置 3-5 座”公共廁所的標準,我市至少要建有432座公共廁所。目前,根據(jù)市“雙創(chuàng)”工作指揮部要求,已將缺口部分分解到各區(qū)建設。建成后,基本滿足市民游客的如廁需求。

  另根據(jù)計劃安排,??谑?年內(nèi)(2015-2017年)將新建和改建旅游廁所110座,其中新建旅游廁所35座,改建旅游廁所75座,計劃投資3300萬元。截至目前,全市啟動118座旅游廁所的新建和改建工作,現(xiàn)已完成觀瀾湖新城、龍橋加油站及解放海南島戰(zhàn)役烈士陵園等 50 座廁所的新建,秀英港及假日海灘等重要游客集散地 36 座廁所的改建。

  發(fā)展教育事業(yè),提升城市競爭力

  政協(xié)委員林青認為,發(fā)展教育業(yè)能提升??诔鞘懈偁幜?。??诘某鞘懈偁幜ε琶恢笨亢?,2014年度可持續(xù)競爭力排名第42名,綜合經(jīng)濟競爭力和人才吸引力未進前 50 名。發(fā)展教育業(yè)可從培養(yǎng)和吸引人才、支撐和拉動經(jīng)濟、推動科技進步三個方面提升城市競爭力。

  林青建議:把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,納入“十三五”規(guī)劃實施目標,通過5到10年的努力,改變海口教育落后的被動局面。應堅持政府主導,確保教育用地,其它可通過市場化運作。要未雨綢繆,及早謀劃落實土地儲備和占補平衡調劑工作。可借鑒珠海校城融合的“大學之城”模式,依托紅樹林和火山口兩大片區(qū)辦學,突出海洋文化和火山文化背景。在現(xiàn)有桂林洋大學城基礎上,安排羊山地區(qū)部分用地為高等教育用地。此外,還應引入社會資本,推行公私合營;全面招賢納士,誠聘高端人才,解決師資問題;強化政府責任,提升管理水平。

  部門連線:從市教育局獲悉,我市非常重視教育工作。市人大常委會通過了加強中小學校和幼兒園教育用地規(guī)劃與保護的決議,我市教育用地規(guī)劃與保護有了法律保障。利用“雙創(chuàng)”和“棚戶區(qū)改造”機會,劃出教育用地,規(guī)劃建設一批學校。在引入社會資本發(fā)展民辦教育方面,我市采取公辦和民辦相結合的辦法,積極鼓勵民間資金按規(guī)定辦學,特別是中小學學校教師管理和招生與公辦學校一視同仁。

  我市注重教師培養(yǎng),重視人才引進,年均投入200萬元以上專項資金用于教師“國培計劃”、網(wǎng)絡遠程培訓、區(qū)域校本培訓等各類培訓。

  小餐飲店不可少,合理布局編織夜生活

  政協(xié)委員張會發(fā)認為,遍布在大街小巷的小餐飲店是城市特色生活的一個窗口,在城市發(fā)展舞臺上扮演著重要的角色。由于現(xiàn)有餐飲網(wǎng)點布局不合理,原有一些餐飲小店在“雙創(chuàng)”中被取締,給市民和游客的生活帶來諸多不便。海口市民有夜生活的消費習慣,海口作為國際旅游島的省會城市,海南粉、豬腳飯等特色小吃早已名聲在外,許多游客也會慕名而來。應借“雙創(chuàng)”契機,讓全市 5200 余家小餐飲店規(guī)范經(jīng)營,保障市民的日常生活,同時又能提高海口夜生活的城市品位。

  張會發(fā)建議:根據(jù)人口密度及交通等條件,制定出全市餐飲網(wǎng)點建設規(guī)劃,打造幾個能代表??诿朗臣靶蜗蟮男〕越郑ǔ牵┮詽M足廣大市民及游客的需求。可以由政府有關部門牽頭委托第三方進行調研,編制出??谑袇^(qū)社會餐飲服務網(wǎng)點分布圖。結合??谑忻耖L期以來的夜生活節(jié)奏和習慣,避開人流量的高峰時段,晚上9點到凌晨1點這個時段可以考慮允許街邊夜宵營業(yè)。

  部門連線:從市商務局獲悉,餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃也已納入總體規(guī)劃,市商務局于今年啟動海口市城市商業(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃涉及的業(yè)態(tài)對象為“由大型商場和超市組成的零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖業(yè)、物流業(yè)以及專業(yè)市場和成品油零售業(yè)”等多個業(yè)態(tài)。修編后的餐飲網(wǎng)點規(guī)劃將結合15分鐘便民生活圈的要求,滿足市民和游客飲食需要,實現(xiàn)街頭巷尾飲食攤點進室入店,實現(xiàn)餐飲網(wǎng)點合理布局。

  據(jù)了解,我市已規(guī)劃在每個區(qū)各建設 5-8 條集聚效應顯著、基礎設施完備、街區(qū)管理完善、拉動消費作用明顯的特色餐飲街(區(qū))。

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[來源:??诰W(wǎng)] [作者:黎光] [編輯:王秋芳]
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