中國經(jīng)濟：鞏固“穩(wěn)” 積蓄“進”

　　——透視前三季度31個省份經(jīng)濟增長背后的新動能

　　光明日報記者 馮蕾

　　2016年只剩下30余天，從已公布的各項數(shù)據(jù)看，全年6.5%以上的經(jīng)濟增速可期。截至11月22日，31個省份已陸續(xù)公布各自前三季度經(jīng)濟增速及相關(guān)指標(biāo)。西藏、重慶、貴州、天津、江西、安徽、福建等26個省份GDP增幅“跑贏”全國，其中有23個省份GDP增速超過了7%。

　　沈陽新松機器人公司的工作人員對準(zhǔn)備出廠的機器人進行最后的調(diào)試。新華社記者 潘昱龍攝

　　1、26個省份GDP增速超6.7%：

　　穩(wěn)在“增速”，進在“結(jié)構(gòu)”

　　【數(shù)據(jù)】

　　最新數(shù)據(jù)顯示，除了北京、上海前三季度GDP增速與全國6.7%持平，山西GDP增速（4.0%）、遼寧（-2.2%）、黑龍江（6.0%）低于全國平均水平外，其余26個省份的GDP增幅均“跑贏”全國，其中有23個省份GDP增速超過7%。

　　前三季度全國各地經(jīng)濟增長方面，西藏、重慶以10.7%的增速領(lǐng)跑全國。貴州前三季度GDP增速依然保持了10.5%的高速增長。值得關(guān)注的是，從2014年到今年前三季度，重慶GDP增速已是連續(xù)11個季度領(lǐng)跑全國。

　　透視重慶的發(fā)展模式，新動力主要來自于電子信息產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)的貢獻。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，重慶市戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值同比增長22.6%，增速高于工業(yè)整體增速12.2個百分點，拉動重慶增長2.8個百分點，貢獻率為26.5%。

　　同時，隨著沿海產(chǎn)業(yè)加速西進，一大批電子信息巨頭落戶重慶，傳統(tǒng)汽車制造和電子信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長成為重慶經(jīng)濟增長的重要動能。

　　同樣，貴州經(jīng)濟增長背后，也與新興產(chǎn)業(yè)快馬加鞭密不可分。據(jù)該省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，前三季度，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長63.5%，增速比工業(yè)整體增速快將近30個百分點。緊扣創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)掘新的增長點，貴州經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中收獲信心。

　　對于北京、上海兩個特大城市來說，近年來經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，但三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的深刻變化，正在激發(fā)著新活力——

　　前三季度，北京、上海的經(jīng)濟增長率均是6.7%。但值得關(guān)注的是，上半年服務(wù)業(yè)占北京GDP比重已經(jīng)高達81.9%，引領(lǐng)著新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展新格局。其中，既包括快遞業(yè)和文化出版業(yè)，也包括金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　再看上海，前三季度，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十大重點領(lǐng)域共實現(xiàn)營業(yè)收入16322.9億元，同比增長11.37%。蓬勃發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)中，金融業(yè)的位置更加凸顯。上半年，上海金融業(yè)增加值超過2400億元，以17.1%的增速領(lǐng)跑全國。

　　2、10余省份增速較上半年回落：

　　穩(wěn)在“改革”，進在“創(chuàng)新”

　　【分析】

　　財政收入、工業(yè)企穩(wěn)與投資加快成為穩(wěn)增長的重要支撐。與9月相比，10月，財政收入增速明顯回穩(wěn)，稅收收入增幅由負轉(zhuǎn)正。從今年3月開始，規(guī)模以上工業(yè)增速已持續(xù)8個月保持在6%以上的水平。尤其，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)兩個月加快，特別是民間投資增速加快，表明市場需求有所改善，內(nèi)生動力正在增強。

　　觀察前三季度各省數(shù)據(jù)，天津、遼寧、江蘇、浙江、廣東等省份的經(jīng)濟增速較上半年有所回落。出現(xiàn)回落的省份中，有7個集中在東部地區(qū)，3個在西部地區(qū)，1個在中部地區(qū)。

　　增速短期出現(xiàn)放緩，一方面受世界經(jīng)濟總體放緩的影響，另一方面，也有加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴格實施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等因素，尤其，在東北地區(qū)，正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、動能轉(zhuǎn)變的艱苦過程。

　　前三季度，全國平均經(jīng)濟增長6.7%，遼寧-2.2%，吉林6.9%，黑龍江6.0%。東北在全國四大板塊中墊底，增速偏低。但值得關(guān)注的是，吉林的GDP超過了全國平均水平，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和財政收入均表現(xiàn)較好。綜合判斷，東北經(jīng)濟是在不斷筑底過程中，再出現(xiàn)大幅度下滑的可能性不大。接下來，如何加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步簡政放權(quán)，優(yōu)化政商環(huán)境，這將成為東北經(jīng)濟破局的關(guān)鍵。

　　較之上半年，蘇、浙、粵三個經(jīng)濟大省前三季度的增幅有所回落。

　　隨著東部地區(qū)的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)、制造業(yè)的比重下降明顯，經(jīng)濟出現(xiàn)回落也是正?，F(xiàn)象；同時，工業(yè)的快速增長也適當(dāng)將西部地區(qū)的GDP增速推高。

　　以浙江為例，前三季度浙江GDP增速從上半年的7.7%回落到7.5%。

　　7%以上的增速已經(jīng)超過全國平均水平，適當(dāng)放慢腳步，是為了走得更好。

　　圍繞“三去一降一補”，浙江的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在為經(jīng)濟的長遠發(fā)展蓄力。

　　這是來之不易的“降”——前三季度，浙江企業(yè)每百元的主營業(yè)務(wù)的成本為84元，下降了0.8元，企業(yè)的財務(wù)費用支出同比下降了9%，其中利息支出下降了13.5%。鋼鐵行業(yè)的“去產(chǎn)能”任務(wù)更實現(xiàn)了“五年目標(biāo)一年完成”。

　　這是難能可貴的“增”——企業(yè)利潤明顯增長，1至8月，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利率2627億元，同比增長17.2%。今年以來，浙江工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值對浙江省工業(yè)增長的貢獻達到了86.2%，其中，光纖、新能源汽車、智能手機等產(chǎn)品產(chǎn)量引人矚目。浙江的產(chǎn)能利用率已經(jīng)由二季度的78.2%提升到目前的78.9%。

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　　3、10余省份人均GDP突破1萬美元：

　　穩(wěn)在“當(dāng)前”，進在“長遠”

　　【政策】

　　11月14日，李克強總理在經(jīng)濟發(fā)展和民生改善座談會上強調(diào)，做好經(jīng)濟工作，要落實新發(fā)展理念，穩(wěn)定和完善宏觀政策，著力在鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上下功夫，多在積蓄“進”的力量上出實招，適度擴大總需求，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加突出提質(zhì)增效，不斷擴大經(jīng)濟向好態(tài)勢。

　　作為“十三五”的開局之年和推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，2016年被賦予更多新的期盼。衡量改革與發(fā)展成效的一個重要標(biāo)尺，就在于百姓的“獲得感”。?

　　截至去年年底，全國已經(jīng)有10個省份人均GDP突破1萬美元，包括北京、天津、上海、浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、廣東、福建、遼寧和山東。

　　從收入排名看，前三季度，城鎮(zhèn)居民人均收入排在前十位的省份分別是：上海（43185元）、北京（42426元）、浙江（36093元）、江蘇（30592元）、廣東（29752元）、天津（29662元）、福建（28481元）、山東（25561元）、內(nèi)蒙古（24895元）、重慶（22840元）。

　　從收入增速看，前三季度，貴州、青海城鎮(zhèn)居民收入增速為9%，部分省份的城鎮(zhèn)居民收入增速超過了8%。上海城鎮(zhèn)居民收入同比名義增速為8.8%，北京為8.4%，廣東為8.5%，天津為8.9%。大部分省份居民收入增幅“跑贏”了GDP。比如遼寧前三季度經(jīng)濟增速為負，但是居民收入保持了6%以上的增幅。

　　為了保障低收入群體利益，截至目前，今年已有包括河北、江蘇、上海、北京等9個地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上海以2190元的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，名列全國首位。

　　備受關(guān)注的保障房建設(shè)正在加快。從上半年的數(shù)據(jù)來看，全國保障性安居工程基本建成的套數(shù)已經(jīng)接近全年的基本建成目標(biāo)任務(wù)。

　　截至三季度，北京市保障房開工數(shù)量已經(jīng)達到5.64萬套，遠超今年5萬套的任務(wù)量，在前三季度完成了全年任務(wù)的113%。

　　透過前三季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以看到，多項指標(biāo)好于預(yù)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善呈現(xiàn)許多亮點，新動能加快成長，企業(yè)效益改善，這些都支撐了對中國經(jīng)濟未來發(fā)展的信心。

　　著力在鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上下功夫，多在積蓄“進”的力量上出實招，中國經(jīng)濟必將收獲更多信心和希望。

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