公務(wù)員考試提供了一種對(duì)“官”的想象

　　劉銳

　　近年來，公務(wù)員考試一直備受公眾關(guān)注，媒體報(bào)道“國考熱”似乎成了一種儀式性的行為。媒體抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)策劃新聞，在一定程度上，也為公眾熱議公務(wù)員考試設(shè)置了議程。這種議程設(shè)置讓媒體節(jié)約了發(fā)掘新聞的精力和財(cái)力，并迎合了公眾對(duì)官場(chǎng)的群體想象，掀起了媒介與公眾共舞的輿論狂歡。

　　然而，這種熱鬧掩蓋了我國政治溝通的困境。輿論場(chǎng)的“國考熱”反映出公眾現(xiàn)代政治素養(yǎng)的缺失，對(duì)公務(wù)員的權(quán)利和責(zé)任邊界的認(rèn)知失衡。

　　“學(xué)而優(yōu)則仕”是中國的文化傳統(tǒng)，長輩對(duì)晚輩光宗耀祖的期待，往往就是獲得某個(gè)政治身份。公眾認(rèn)為公務(wù)員職業(yè)能夠獲得安全感，與戶籍、養(yǎng)老掛鉤，旱澇保收，是相對(duì)穩(wěn)定的“鐵飯碗”，因此，當(dāng)公務(wù)員既有“面子”又有“里子”。然而，隨著政治秩序的日益完善，特別是自黨的“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之后，公務(wù)員的特權(quán)在不斷收縮。當(dāng)權(quán)力和責(zé)任的天平重新調(diào)整之后，是否當(dāng)公務(wù)員成為很多人糾結(jié)的問題。

　　從傳媒的視角來看，公務(wù)員考試是一項(xiàng)極具新聞價(jià)值的社會(huì)活動(dòng)，極易引發(fā)公眾的心理波動(dòng)。盡管當(dāng)公務(wù)員并不意味著就能當(dāng)官，但公眾往往還是將公務(wù)員與官員等同起來，國考也就讓普通人獲得向更高社會(huì)階層流動(dòng)的機(jī)會(huì)，對(duì)一些人來說，這一過程蘊(yùn)含著類似“范進(jìn)中舉”的戲劇性。這也反映了國人心目中“官”與“民”身份的天壤之別。公務(wù)員考試還具有公共性。相比西方社會(huì)，中國的官員在社會(huì)治理中扮演的角色更為重要?！案改腹佟笔窃鯓拥娜?，關(guān)乎一地人們的福祉。因此，公眾格外關(guān)心什么樣的人被選入實(shí)權(quán)部門。

　　公務(wù)員考試提供給媒體和普通人一種對(duì)“官”的想象?！皣紵帷钡妮浾摫磉_(dá)正投射出這樣一種群體心理：官員應(yīng)該具有怎樣的資質(zhì)？如果我成為官員，會(huì)給自己和他人帶來怎樣的影響？當(dāng)官真的可以成就人生嗎？這些想象和關(guān)于官員“大起大落”的日常新聞報(bào)道相結(jié)合，使得公務(wù)員考試極具話題性。國人之所以對(duì)公務(wù)員產(chǎn)生這種想象，與國家治理現(xiàn)代化尚未完全實(shí)現(xiàn)有關(guān)，一些人依然習(xí)慣憑帝王將相的歷史劇來想象政治運(yùn)作。

　　“國考熱”也凸顯了公眾參與政治的熱情，他們希望通過關(guān)注和評(píng)價(jià)公務(wù)員考試，來表達(dá)自身的利益訴求和政治主張?；ヂ?lián)網(wǎng)為公眾的政治表達(dá)提供了渠道，但是這些表達(dá)常常是情緒化的。許多人對(duì)公務(wù)員職業(yè)產(chǎn)生了過度美好的想象。而另一些人生活不如意，或者因?yàn)樵谌粘Ｉ钪泻突鶎庸毴藛T發(fā)生過矛盾，因而刻意抹黑公務(wù)員群體。這些非理性的表達(dá)也對(duì)“國考熱”的輿情產(chǎn)生誤導(dǎo)，使得公眾更關(guān)注公務(wù)員在道德和品性方面是否合格，而忽視其必備的職業(yè)資質(zhì)和技能。

　　媒體對(duì)官員的報(bào)道，應(yīng)側(cè)重于對(duì)其政見的解釋，以及對(duì)其政治行為成敗得失的梳理，而不必一味強(qiáng)調(diào)其政治生涯的戲劇性。除了對(duì)官員的報(bào)道，輿論也應(yīng)更多地關(guān)注普通公務(wù)員的工作和生活。歸根結(jié)底，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)分工中的一類職業(yè)，而不是一種特殊的社會(huì)等級(jí)。

　　輿論對(duì)公務(wù)員考試表現(xiàn)出的熱情，所指向的不只是考試本身。為了滿足公眾的這種知情期待，各級(jí)政府應(yīng)該重視維護(hù)公共關(guān)系，進(jìn)一步公開行政過程，而不是將決策過程神秘化。新媒體環(huán)境下的政治過程是媒介化的政治，公務(wù)員應(yīng)該習(xí)慣被公眾拿著放大鏡盯著。