央廣網(wǎng)貴陽11月25日消息（記者孟海）據(jù)貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站消息，2016年8月23日，黔南州紀(jì)委監(jiān)察局通報(bào)了六起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力典型問題，其中“獨(dú)山縣民政局黨組書記、局長(zhǎng)趙克冰因本單位多人違紀(jì)問題被問責(zé)”引發(fā)了熱議。違規(guī)干部都已經(jīng)處分了?怎么還要問責(zé)局長(zhǎng)呢?一些干部表示不解。趙克冰之所以會(huì)受到處分，原因是獨(dú)山縣民政局在城鄉(xiāng)低保生活保障資金發(fā)放工作中，存在監(jiān)管督促不到位、主體責(zé)任缺失的問題。在獨(dú)山縣開展的城鄉(xiāng)低保生活保障資金專項(xiàng)監(jiān)察中，發(fā)現(xiàn)存在公職人員違規(guī)享受低保、低保對(duì)象去世后依然享受最低生活保障、低保對(duì)象同時(shí)享受城市和農(nóng)村最低生活保障、民政干部直系親屬違規(guī)享受低保等現(xiàn)象。2015年12月，因落實(shí)主體責(zé)任不力，獨(dú)山縣紀(jì)委給予趙克冰黨內(nèi)警告處分，并責(zé)令民政局對(duì)存在的問題進(jìn)行整治，追回違規(guī)發(fā)放的低保資金。

    “縣民政局在2012年以來開展的清查工作中都清查出了上述問題的部分人員，但是清查不夠徹底……民政局的工作還存在不到位的情況”，“由于疏于督促，監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致全縣城鄉(xiāng)低保工作中出現(xiàn)諸多問題，我作為民政局長(zhǎng)，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。”問責(zé)之后，趙克冰認(rèn)識(shí)到了自己在落實(shí)主體責(zé)任上的不足，并立即進(jìn)行整改， 2016年以來，獨(dú)山縣民政局對(duì)城鄉(xiāng)低保申報(bào)、審核、資金發(fā)放等相關(guān)制度進(jìn)行了完善，進(jìn)一步加強(qiáng)了公示公開，嚴(yán)格申報(bào)程序，健全機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全年沒有出現(xiàn)問題，確保了城鄉(xiāng)低保資金的安全運(yùn)行。

    “失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。問責(zé)就像一把利劍，是推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的有力手段;問責(zé)不是要把干部斬于馬下，而是通過要通過問責(zé)使領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊紀(jì)律之弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任?！鼻现菁o(jì)委黨風(fēng)室負(fù)責(zé)人這樣介紹。

    動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次，黔南州通過強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮了“問責(zé)一個(gè)，警醒一片”的震懾效果，擰緊管黨治黨的責(zé)任螺絲，有力地促進(jìn)了全州各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。全州各級(jí)黨員干部普遍感到工作壓力增大了，肩上的責(zé)任加重了，責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯提升，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員干部不作為、亂作為行為得到了有效遏制。2015年以來，全州共問責(zé)“兩個(gè)責(zé)任” 落實(shí)不力的干部232人，其中因主體責(zé)任落實(shí)不力被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部178人，對(duì)23起典型問題進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

    為了推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任特別是主體責(zé)任的落實(shí)，早在2014年12月18日黔南州委就出臺(tái)了《中共黔南州委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》，并配套述責(zé)述廉述德、廉政談話、簽字背書、檢查考核、“一案雙查”等5個(gè)制度。2015年2月7日，州委常委會(huì)、州人大、州政府、州政協(xié)、州法院、州檢察院黨組首次向州紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉述德，充分體現(xiàn)了州委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種擔(dān)當(dāng)精神，起到了很好的標(biāo)桿示范作用。今年年初，黔南州委又結(jié)合實(shí)際，制定了《黔南州黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》，黨委(黨組)在履行主體責(zé)任時(shí)認(rèn)真對(duì)照清單、找準(zhǔn)做什么，知道怎么做。隨后，黔南州委印發(fā)《關(guān)于深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化實(shí)施辦法》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以嚴(yán)厲的問責(zé)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，著力推進(jìn)干部約談常態(tài)化。此外，黔南州還緊扣省委提出的“制度鐵籠”、“數(shù)據(jù)鐵籠”，構(gòu)建了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建起分解明責(zé)、監(jiān)督履責(zé)、追責(zé)問責(zé)的完整鏈條，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域廉政態(tài)勢(shì)一目了然、一覽無遺、一鍵到底，一定程度破解了主體責(zé)任動(dòng)態(tài)管理、痕跡管理難的問題。

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