“如果不是縣政府的資助,我想我現(xiàn)在還上不了大學(xué)!”11月19日,歐開攀走在環(huán)境優(yōu)美的大學(xué)校園里,感激著政府對他的資助。
今年高考,家在瓊中黎族苗族自治縣的歐開攀考上了海南大學(xué)。由于母親一級殘疾,父親靠打零工養(yǎng)家糊口,大學(xué)學(xué)費(fèi)的問題,曾一度讓這個貧困戶家庭苦惱?!拔覀冓s上了好政策,政府每年給孩子學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)助7000元,現(xiàn)在不用擔(dān)心上不起學(xué)了!”歐開攀的母親陳玉英說起兒子讀書的事,激動的淚水便在眼眶里打轉(zhuǎn)。
治貧先治愚,扶貧先扶智?!敖逃鲐毷前蔚舾F根、阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。”瓊中縣委書記孫喆說,近年來,瓊中縣委、縣政府切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,著力改變教育環(huán)境和教育觀念,“點(diǎn)、線、面”實施教育發(fā)展脫貧工程,依靠政府支持、社會力量的鼎力相助,不讓一個孩子因貧輟學(xué)。
點(diǎn):精準(zhǔn)識別因?qū)W致貧家庭
“每年開學(xué),都是我最頭疼的時候?!睘硯X鎮(zhèn)金竹村貧困戶莫同祥說,家中5個孩子上學(xué),最小的上幼兒園,最大的上高二,每學(xué)期僅孩子們的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)支出,至少1萬多元,這對于莫同祥來說,猶如天文數(shù)字。
但自從去年被列為建檔立卡貧困戶后,莫同祥的壓力就減輕了好多,享受到教育發(fā)展脫貧工程優(yōu)惠政策后,家中5個孩子每年都能得到11750元的教育補(bǔ)助,他不再為孩子們讀書發(fā)愁了。
根據(jù)建檔立卡貧困家庭名單,瓊中縣組織人員走村入戶,深入貧困家庭,對“因?qū)W致貧”的困難家庭進(jìn)行精準(zhǔn)識別,建立了精準(zhǔn)的貧困家庭學(xué)生信息庫。經(jīng)統(tǒng)計,瓊中建檔立卡的貧困家庭學(xué)生數(shù)為6058人,其中學(xué)前段幼兒1005人,義務(wù)段學(xué)生4247人,普通高中學(xué)生230人,中等職業(yè)學(xué)生286人,高等教育學(xué)生290人。
“為了確保不讓一個學(xué)生因貧失學(xué),我們建立從學(xué)前教育到大學(xué)的多層次、全覆蓋學(xué)生資助體系?!杯傊锌h教育局長傅永東說。
今年上初二的和平鎮(zhèn)什介村的貧困戶家庭子女朱孟仙,父親在她2歲時便因病去世,母親隨后也改嫁,剩下她和妹妹兩人由年邁的爺爺奶奶一手帶大?!叭绻皇钦疄槲覀兩蠈W(xué)貼補(bǔ)助,我想我早已輟學(xué)了。”去年,她家被列為和平鎮(zhèn)什介村的貧困戶后,家里便來了一批幫扶干部,積極幫朱孟仙和正就讀小學(xué)五年級的妹妹申請教育補(bǔ)貼?!奥犝f讀高中,每年還有3500元的補(bǔ)貼,我會努力考上更好的高中,用知識改變命運(yùn),將來好好孝敬爺爺奶奶?!痹敬蛩隳钔瓿踔芯腿ゴ蚬さ闹烀舷煽吹搅宋磥淼南M?。
貧困縣辦富教育。每年,瓊中從貧弱的財政中擠出錢加大教育投入。2012年至2016年,瓊中累計投入教育資金近19億元,占地方財政總支出的18%。這5年,瓊中教育教學(xué)節(jié)節(jié)攀升,中考全省排名“四連跳”,從第17位提升到第6位,升幅全省第一,瓊中思源實驗學(xué)校榮獲“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”等稱號。
線:堅持教育公平與均衡發(fā)展
優(yōu)美的校園環(huán)境、完善的教育教學(xué)設(shè)施、科學(xué)的管理、優(yōu)良的師資隊伍……很難想象,這是瓊中中學(xué)近一年的校園變化。曾經(jīng)狹小的校道、破舊的教學(xué)樓、存在安全隱患的學(xué)生宿舍樓都已經(jīng)不復(fù)存在。
自實施教育發(fā)展脫貧工程以來,瓊中還相繼建成瓊中思源實驗學(xué)校、瓊中民族思源實驗學(xué)校2所教育移民學(xué)校,把偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村部分學(xué)生安排到縣城就讀,努力實現(xiàn)教育公平與均衡發(fā)展??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查,破解教育發(fā)展難題。根據(jù)教育實際,先后出臺《瓊中縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2013—2018)》等4個規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,為教育快速發(fā)展掃清障礙。
瓊中聚焦薄弱學(xué)校,大力推進(jìn)農(nóng)村校舍安全、餐飲工程、教師周轉(zhuǎn)房、城區(qū)教育擴(kuò)容、農(nóng)村公辦幼兒園等項目建設(shè),做到精準(zhǔn)扶弱,讓貧困家庭學(xué)生享受到均衡教育發(fā)展的成果。2012年至2016年,瓊中共投入校舍建設(shè)資金4.3億元,新建中小學(xué)校2所、鎮(zhèn)村公辦幼兒園15所,改擴(kuò)建中小學(xué)校38所,建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房257套,新建和改擴(kuò)建學(xué)校食堂29個,食堂一律由學(xué)校經(jīng)營,員工工資由政府出資購買服務(wù),成功打造足球、武術(shù)和“民歌、民舞、民服”三進(jìn)校園等教育品牌,引進(jìn)優(yōu)秀校長和學(xué)科骨干教師27名。
今年秋季入學(xué),瓊中全縣中小學(xué)生總?cè)藬?shù)比去年增加了1108人。曾經(jīng)因家庭困難,外出打工的學(xué)生如今重新回到了課堂,瓊中學(xué)前三年毛入學(xué)率從2012年的64.7%提升到80.3%,九年義務(wù)教育鞏固率從2012年的92.1%提升到94.3%?!罢且驗榄傊屑哟蠼逃鲐毜牧Χ?,消除了學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的現(xiàn)象。”分管教育的副縣長李文杰說。
面:教育扶貧政策遍地開花
“今年上初三的女兒,每次和我提起她的目標(biāo)是考上海南農(nóng)墾中學(xué)時,我都不敢回應(yīng)她。”說起女兒夢想,紅毛鎮(zhèn)紅毛農(nóng)場2隊的貧困戶何世健又是愧疚又是無奈。
何世健因患有腰間疾病,不能勞作,已臥床近一年時間了,家庭收入僅靠妻子種植的一點(diǎn)益智維持。是縣里的政策給他送來了希望,今后女兒上高中、大學(xué),都能享受到教育補(bǔ)助?!澳芡瓿膳畠旱膲粝?,就是我們的希望。這都多虧了黨的政策好!”他說道。
實施教育發(fā)展脫貧工程,瓊中縣委、縣政府將貧困家庭的在校大學(xué)生、高中生、中職生、初中生、小學(xué)生、幼兒園等全部列為教育精準(zhǔn)扶貧對象。
瓊中還落實教育優(yōu)先發(fā)展的政策,加大對學(xué)生的資助力度,不僅率先在全省實施高中教育階段“三免一補(bǔ)”和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃,還對品學(xué)兼優(yōu)的初中、高中、大學(xué)生實施獎勵。
自2014年起,對于中招考試全縣前200名就讀瓊中中學(xué)的學(xué)生,免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi),并每年補(bǔ)助8000元-15000元不等的生活、交通與學(xué)習(xí)資料費(fèi)用。對家庭貧困的高中生考上大學(xué)者一次性給予3000元—30000元不等的獎勵性資助;在國家和省補(bǔ)助基礎(chǔ)上,縣財政每年列支20多萬元提高教育移民特困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),列支200多萬元為全縣學(xué)生購買平安保險。
“高三時,剛好趕上‘三免一補(bǔ)’好政策,這對我們家來說,就是一場及時雨。”如今已經(jīng)踏進(jìn)海南醫(yī)學(xué)院校園里學(xué)習(xí)生活的陳珍樂,至今念念不忘政府對她高中生涯的幫助。
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