為進(jìn)一步規(guī)范、提高環(huán)境執(zhí)法能力和水平,11月15日--18日，由海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳牽頭組織的環(huán)境執(zhí)法大練兵再次行動(dòng)，先后深入定安、萬(wàn)寧、陵水等海南東部10家企業(yè)，重點(diǎn)打擊偷排直排、未批先建、治污設(shè)施非正常運(yùn)轉(zhuǎn)等環(huán)境違法行為，掀起環(huán)境執(zhí)法大練兵的高潮。

　　此次檢查發(fā)現(xiàn)的10家環(huán)境違法企業(yè)，包括定安縣的新臺(tái)勝實(shí)業(yè)、龍昌農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司龍湖農(nóng)場(chǎng)，萬(wàn)寧市的綠中海房產(chǎn)項(xiàng)目，陵水縣的勝億磚廠、富宅磚廠、金鑾磚廠、嵐島磚廠、華益采石場(chǎng)、香水君瀾房產(chǎn)項(xiàng)目、中信香水灣房產(chǎn)項(xiàng)目等。

　　據(jù)了解，檢查組已督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)，對(duì)上述環(huán)境違法案件進(jìn)行依法立案調(diào)查。

　　水產(chǎn)品加工廠晴天雨水“嘩啦啦”

　　海南新臺(tái)勝實(shí)業(yè)有限公司水產(chǎn)加工廠坐落在定安縣塔嶺新區(qū)塔南路工業(yè)區(qū)內(nèi)，是一家瓊臺(tái)合資企業(yè)，擁有六條羅非魚(yú)加工生產(chǎn)線(xiàn)。據(jù)介紹，2014年該廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建后，由于雨水網(wǎng)管設(shè)計(jì)不合理，洗車(chē)廢水和卸魚(yú)水，長(zhǎng)期通過(guò)雨水管道排向外環(huán)境，涉嫌廢水偷排。

　　15日下午，當(dāng)執(zhí)法組在新臺(tái)勝實(shí)業(yè)水產(chǎn)加工廠內(nèi)檢查時(shí)，該廠區(qū)內(nèi)多輛魚(yú)車(chē)正在裝卸，不時(shí)有裝卸車(chē)將卸魚(yú)水“嘩啦啦”直接傾倒在地面上。當(dāng)時(shí)天氣晴朗，但廠區(qū)內(nèi)露天雨水管網(wǎng)內(nèi)卻水流湍急且水體呈異樣。

　　經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)，該企業(yè)廠區(qū)環(huán)保負(fù)責(zé)人開(kāi)始稱(chēng)，“卸魚(yú)車(chē)和沖洗車(chē)的廢水流入的是廢水管道，將流向污水處理站”。但經(jīng)過(guò)實(shí)地查看發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法組進(jìn)一步確認(rèn)雨水管網(wǎng)中的湍流為廢水，隨后馬上叫停卸魚(yú)車(chē)的廢水傾倒行為。

　　但該企業(yè)廠區(qū)環(huán)保負(fù)責(zé)人卻始終堅(jiān)稱(chēng)雨水管道中急流的并不是卸魚(yú)車(chē)上的廢水。隨即，執(zhí)法人員取出雨污分流處的分隔網(wǎng)，只見(jiàn)白色漂浮物隨著水體一同流入雨水管網(wǎng)內(nèi)。偷排現(xiàn)場(chǎng)被抓“現(xiàn)行”，廠區(qū)負(fù)責(zé)人一時(shí)語(yǔ)塞。

　　經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)初步勘查，該企業(yè)污水處理站運(yùn)轉(zhuǎn)正常，但雨污分流未按環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)完善，廢水長(zhǎng)期通過(guò)雨水管網(wǎng)流向外環(huán)境。而就在2015年，該廠還因廢水超標(biāo)排放被環(huán)保部門(mén)掛牌督辦。

　　養(yǎng)殖沼液是把“雙刃劍”

　　一般而言，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)修建沼氣處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物變廢為寶。此舉不但可以降低養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的影響，產(chǎn)生的沼氣還能發(fā)電供能，同時(shí)沼液還可以提供腐熟優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥。但是后續(xù)廢料一旦處理不慎，很容易對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

　　15日下午，執(zhí)法組來(lái)到定安縣龍昌農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的龍湖農(nóng)場(chǎng)。檢查發(fā)現(xiàn)，豬場(chǎng)在填埋廢棄應(yīng)急池的過(guò)程中，將大量沼渣隨意傾倒在周邊的空置田地，致使其未經(jīng)妥善處理流向外環(huán)境，對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

　　執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)，另一塊坡地上從沼液中伸出的塑料排水管正不斷向外排放廢水，有的沿農(nóng)田流向坡腳；有的已經(jīng)在空置的田里形成不小的“臭水溝”。

　　該農(nóng)場(chǎng)廢水直排被“抓現(xiàn)行”，但該農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人卻將上述行為解釋為“土壤改良”。對(duì)此，檢查組表示，“其隨意向荒地排放沼液的行為會(huì)給周邊環(huán)境帶來(lái)污染隱患”。據(jù)此，執(zhí)法組當(dāng)場(chǎng)叫停排放行為，并對(duì)排放的沼液進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)。

　　記者查詢(xún)《環(huán)保法》發(fā)現(xiàn)，廢水直排性質(zhì)惡劣的，可移送公安機(jī)關(guān)處以行政拘留。

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目治污設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常

　　自環(huán)境執(zhí)法大練兵以來(lái)，聯(lián)合執(zhí)法組曾在?？凇⒊芜~、儋州等多地，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目普遍存在環(huán)境違法問(wèn)題。此次環(huán)境執(zhí)法，萬(wàn)寧綠中海和陵水香水君瀾項(xiàng)目、中信香水灣等房產(chǎn)項(xiàng)目一并“上榜”。

　　16日下午，執(zhí)法組來(lái)到位于萬(wàn)寧興隆興海大道的綠中海房產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目污水處理設(shè)備總閘并未開(kāi)啟。隨即，執(zhí)法組查看了污水站周邊情況，部分外露閘口已銹跡斑斑，顯示“久未運(yùn)行”。

　　當(dāng)執(zhí)法人員要求工作人員打開(kāi)曝氣池確認(rèn)該污水站是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，令人哭笑不得的是，工作人員竟不知道曝氣池在哪?，F(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目同時(shí)存在私設(shè)排放口的嫌疑，令人倍感憂(yōu)慮的是，處理后的水直接排向小區(qū)附近的碑頭水庫(kù)，與環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)“禁止向碑頭水庫(kù)排放”的要求明顯不符。

　　海南香水灣富豪旅業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)的香水君瀾項(xiàng)目，情況也并不樂(lè)觀。其污水處理站存在管理不善、廢水處理設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境違法行為。

　　檢查同時(shí)發(fā)現(xiàn)，陵水中信香水灣開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)的中信香水灣項(xiàng)目，存在“未驗(yàn)先投、污水處理站停運(yùn)”等違法行為。目前，陵水縣環(huán)保部門(mén)已下達(dá)行政處罰決定書(shū)，并對(duì)涉嫌偷排情況緊急叫停、立案查處。

　　磚廠成環(huán)境違法重災(zāi)區(qū)

　　17日，執(zhí)法檢查組在陵水縣的勝億、金鑾、富宅、嵐島磚廠檢查后發(fā)現(xiàn)，4家磚廠均無(wú)治污設(shè)施，且生產(chǎn)方式落后，均以燒煤為主，煤堆露天堆放，無(wú)任何遮蓋。筆直的大煙囪赫然挺立，十分扎眼。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行初步勘察后，因違法狀況令人堪憂(yōu)，檢查組先后約談四家磚廠負(fù)責(zé)人。

　　陵水縣環(huán)保部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)匾还泊嬖诘?1家實(shí)心粘土磚廠，普遍存在“未批先建、煙氣直排”等環(huán)境違法行為，已成當(dāng)?shù)亍邦B疾”。2011年，陵水縣政府曾開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)磚廠進(jìn)行統(tǒng)一拆除，但2012年后不少磚廠又私自原址重建、投產(chǎn)。目前，環(huán)保部門(mén)已對(duì)涉嫌環(huán)境違法的磚廠移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但多家磚廠仍在生產(chǎn)。

　　從磚廠出來(lái)到陵水縣的露天采石場(chǎng)，情況同樣令人擔(dān)憂(yōu)。位于陵水英州鎮(zhèn)的華益礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司內(nèi)機(jī)器轟鳴、揚(yáng)塵四起，卡車(chē)來(lái)回穿梭。記者看到，通向采石場(chǎng)道路兩旁的植被上，均附著一層厚厚的塵土，現(xiàn)場(chǎng)灰蒙蒙一片。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，華益礦業(yè)存在“未批先建、未采取有效措施降低粉塵污染”等違法違規(guī)行為。目前，陵水縣環(huán)保部門(mén)已下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，責(zé)令該公司停止生產(chǎn)。同時(shí)對(duì)未批先建違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。

　　針對(duì)上述企業(yè)的環(huán)境違法行為，海南省環(huán)境執(zhí)法大練兵執(zhí)法檢查組已要求定安、萬(wàn)寧、陵水三地環(huán)保部門(mén)對(duì)上述10家環(huán)境違法企業(yè)，立即進(jìn)行調(diào)查取證、立案查處和責(zé)令整改。

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