央廣網(wǎng)上海12月1日消息(記者任夢巖 傅聞捷)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,上海兩歲女童芊芊,因母親工作繁忙無暇照顧,將她托管給了通過中介認(rèn)識的家政人員高某,11月29日,芊芊被高某送至醫(yī)院時,已經(jīng)停止呼吸,且全身伴有多出淤青,醫(yī)生懷疑其為非正常死亡。
報警后,當(dāng)事人已被刑事拘留。但涉事的家政公司卻說,他們只是中介平臺,并不能對介紹的家政人員負(fù)責(zé)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),家政公司準(zhǔn)入門檻低,目前只有行業(yè)規(guī)范,沒有統(tǒng)一的法律監(jiān)管。
芊芊的母親肖女士一個人在上海打拼,由于工作繁忙,女兒無力照看,只得把孩子交給從上海互信家政找來的高某夫婦幫忙照顧。
肖女士:“我上班去了,叫鐘點工看著。我看一會兒還可以,時間長了也不是辦法,就在58同城上找家政公司,阿姨就直接上門來了,200塊錢一天。他們家兒子也6歲,才下定決心請這個阿姨的?!?/p>
今年11月,肖女士籌劃和朋友創(chuàng)業(yè),就把芊芊寄養(yǎng)在家政人員高某夫婦家中,一住就是20天,11月25日,她收到公安機關(guān)通知,女兒去世了,且被送往醫(yī)院時渾身是傷。肖女士說,看見女兒臉上也有傷,都淤青了,這一只腿上全部都是淤青。
目前,高某夫婦已被警方刑事拘留。記者以咨詢的名義撥打了介紹高某給肖女士認(rèn)識的上?;バ偶艺?,負(fù)責(zé)人莊女士稱,家政人員是否持證上崗不是強制規(guī)定,有證的貴一些?!坝杏龐霂熥C的,一個月要7000多塊,有母嬰師證的,就6000多。中介費收取月工資的20%中介費。”
而對于中介介紹家政之后的責(zé)任,這位負(fù)責(zé)人說,他們就好比婚姻中介,雖然要簽署三方合同,但任務(wù)只限于介紹雙方認(rèn)識。
莊女士:“一個阿姨在我公司培訓(xùn),甚至上崗,也有可能到別的公司去報名?!?/p>
記者:“相當(dāng)于他也不歸你們公司管了,對吧?”
莊女士:“因為這個行業(yè)現(xiàn)在也沒辦法去管,只能是阿姨跟你之間有什么誤會起協(xié)調(diào)作用。因為我們是一個平臺,比如,像是婚介一樣,你們結(jié)不結(jié)婚是另外一回事?!?/p>
記者:“那就是說一次性的嗎?”
莊女士:“對,一次性。我們不負(fù)任何責(zé)任。為什么呢,如果阿姨做了什么事情犯了刑法,只能是阿姨承擔(dān)責(zé)任,怎么是我們承擔(dān)責(zé)任。我們只不過是提供一個平臺?!?/p>
隨后記者又撥打了多家家政中介電話,發(fā)現(xiàn)市面上的家政公司一般分為兩類,一種是只負(fù)責(zé)中間撮合的介紹平臺,介紹后不再跟蹤管理,另一種擁有正規(guī)雇員、為家政服務(wù)上保險,前者發(fā)生糾紛只能和家政人員自行解決,而后者作為雇員形式,通過公司解決問題。
對于市面上種類繁多的家政企業(yè),上海家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會副會長周玨珉表示,行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),目前只有行業(yè)規(guī)范,沒有統(tǒng)一的法律監(jiān)管,如果家政人員未持證上崗,其所屬的家政公司并不會受到處罰。
她表示,不只是上海,整個中國對家政服務(wù),都沒有法律,家政也是也只是在搞行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)的法律,執(zhí)法的力度是不夠的,誰來監(jiān)管誰來執(zhí)法都不明確。現(xiàn)在還有很多黑中介,因為準(zhǔn)入也比較低了,很多的不舉報,也沒有人去查,所以黑中介還是有一定的市場。
周玨珉呼吁,一些打著“信息咨詢”的機構(gòu)也參與家政市場,卻沒有明確的法規(guī)進行區(qū)分和約束,且《勞動法》并不涉及家政人員工作,對行業(yè)也沒有一個監(jiān)管主體單位,給糾紛的解決以及整體行業(yè)發(fā)展都帶來了一定困難。
她表示,不打中介公司的牌子,只打網(wǎng)絡(luò)信息公司的,但是也在做家政,這些從法律上來說,邊界是很難去區(qū)分的。一旦出現(xiàn)問題,像網(wǎng)上這些,這個網(wǎng)絡(luò)公司是家政公司還是信息公司?如果真的打官司,他表明是信息服務(wù),不提供家政服務(wù),就這種邊界現(xiàn)在都沒有。誰來監(jiān)管,老百姓也搞不清楚。這個行業(yè),是不受勞動法保護的,因為不屬于員工管理,誰來監(jiān)管,誰來執(zhí)法,現(xiàn)在還是問題。目前,這個行業(yè)只能是行業(yè)協(xié)會自律。
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