從12月3日持續(xù)到今天,包括北京在內(nèi)的一些地區(qū)的嚴(yán)重霧霾污染,引起了正在廣東肇慶召開(kāi)的“2016中國(guó)環(huán)保上市公司峰會(huì)”上的專家、官員以及研究機(jī)構(gòu)的關(guān)注。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)兼總工程師王金南在會(huì)上指出,目前我國(guó)幾乎所有與大氣污染物有關(guān)的指標(biāo)的排放包括二氧化碳,在全世界都是第一,整個(gè)大氣環(huán)境所面臨的壓力前所未有。
工信部節(jié)能司環(huán)保處處長(zhǎng)雷文則認(rèn)為,眼下,高投入、高排放以及高污染的生產(chǎn)模式并沒(méi)有得到最根本的改變。工信部賽迪研究院提出,當(dāng)前的大氣污染防治還存在著重末端治理,輕源頭控制和清潔生產(chǎn)等“短板”。
完成大氣十條目標(biāo)需投1.75萬(wàn)億
“我國(guó)正在實(shí)施的三大行動(dòng)計(jì)劃是從大氣污染治理開(kāi)始,大氣的情況究竟怎么樣?”這是王金南提出的一個(gè)問(wèn)題。
2013年9月,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(即“大氣十條”)提出,2017年京津冀PM2.5濃度要下降25%。
“幾乎所有的污染物排放指標(biāo)和二氧化碳排放指標(biāo)在全世界排放量都是第一,整個(gè)大氣的壓力前所未有?!蓖踅鹉嫌盟谱鞯囊粡垐D表說(shuō):“從北非到東亞,空氣高污染區(qū)就包括京津冀區(qū)域?!痹诰┙蚣絽^(qū)域有大量的污染物排放,“直接的結(jié)果是導(dǎo)致PM2.5上升,全國(guó)來(lái)看,最近幾十年能見(jiàn)度平均下降50公里左右?!蓖踅鹉险f(shuō)。
“2011年,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)美國(guó)排在世界第一,在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展中給我們帶來(lái)了資源能源和環(huán)境保護(hù)的巨大壓力?!崩孜恼f(shuō),近10年來(lái),國(guó)家在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方面投入巨大的人力物力,也取得明顯成效,但總體來(lái)看,高投入、高排放、高污染的生產(chǎn)模式并沒(méi)有得到最根本的改變。他透露,工業(yè)污染排放仍是大氣污染中最主要的污染源,工業(yè)中“二氧化硫排放占全國(guó)90%,氮氧化物占70%,煙塵占85%?!崩孜恼f(shuō)。
據(jù)王金南介紹,根據(jù)他所在的中國(guó)環(huán)科院的研究,要完成“大氣十條”所確定的目標(biāo),大概需要投資1.75萬(wàn)億元。
他認(rèn)為,包括“大氣十條”的落實(shí),環(huán)保投入是一個(gè)關(guān)鍵?!爸袊?guó)的水氣土處理,從技術(shù)層面不存在太大問(wèn)題,但是在政策層面如果沒(méi)有相應(yīng)的政策支持,這個(gè)問(wèn)題就比較難解決。”王金南說(shuō),近幾年,國(guó)家環(huán)保投入占GDP的比例為1.5左右,但真正投入環(huán)境保護(hù)的沒(méi)有那么高,大致只有1%左右。王金南說(shuō),環(huán)保投入不足仍是一個(gè)突出問(wèn)題。
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