據(jù)水利部網(wǎng)站消息,水利部、環(huán)保部日前聯(lián)合發(fā)布貫徹落實《關(guān)于全面推行河長制的意見》實施方案,要求各地抓緊編制工作方案,確定河湖分級名錄,明確河長制辦公室,細化實化主要任務(wù);北京等已在全省(市)范圍內(nèi)實施河長制的8個省份,力爭2017年年底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法,全面建立河長制,其他省份力爭2018年6月底前全面建立河長制。
資料圖:四川涼山冕寧縣瀘沽鎮(zhèn)的安寧河段。中新社發(fā) 高寒 攝 圖片來源:CNSPHOTO
《實施方案》要求各地重點做好以下工作:
(一)確定河湖分級名錄。根據(jù)河湖的自然屬性、跨行政區(qū)域情況,以及對經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等,各省(區(qū)、市)要抓緊提出需由省級負責(zé)同志擔任河長的主要河湖名錄,督促指導(dǎo)各市、縣盡快提出需由市、縣、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)分級擔任河長的河湖名錄。大江大河、中央直管河道流經(jīng)各省(區(qū)、市)的河段,也要分級分段設(shè)立河長。
(二)明確河長制辦公室。抓緊提出河長制辦公室設(shè)置方案,明確牽頭單位和組成部門,搭建工作平臺,建立工作機制。
(三)細化實化主要任務(wù)。圍繞《意見》提出的水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等任務(wù),結(jié)合當?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護要求,處理好河湖管理保護與開發(fā)利用的關(guān)系,細化實化工作任務(wù),提高方案的針對性、可操作性。
(四)強化分類指導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,著力解決河湖管理保護突出問題。對江河湖泊,要強化水功能區(qū)管理,突出保護措施,特別要加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和飲用水水源地保護力度,對水污染嚴重、水生態(tài)惡化的河湖要加強水污染治理、節(jié)水減排、生態(tài)保護與修復(fù)等。對城市河湖,要處理好開發(fā)利用與保護的關(guān)系,維護水系完整性和生態(tài)良好,加大黑臭水體治理;對農(nóng)村河道,要加強清淤疏浚、環(huán)境整治和水系連通。要劃定河湖管理范圍,加強水域岸線管理和保護,嚴格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管,嚴禁侵占水域空間,整治亂占濫用、非法養(yǎng)殖、非法采砂等違法違規(guī)活動。
(五)明確工作進度。各省(區(qū)、市)要抓緊制定出臺工作方案,并指導(dǎo)、督促所轄市、縣出臺工作方案。其中,北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等已在全省(市)范圍內(nèi)實施河長制的地區(qū),要盡快按《意見》要求修(制)訂工作方案,2017年6月底前出臺省級工作方案,力爭2017年年底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法,全面建立河長制。其他省(區(qū)、市)要在2017年年底前出臺省級工作方案,力爭2018年6月底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法,全面建立河長制。
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把“河長制”納入“法治河道”?
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