近日,浙江省杭州市江干區(qū)檢察院發(fā)布消息,該區(qū)丁蘭街道城市管理辦公室原副主任、環(huán)衛(wèi)站原站長何福祥涉嫌濫用職權(quán)、貪污挪用公款一案,已偵查終結(jié)移送公訴部門審查起訴。此前,江干區(qū)紀委常委會決定,給予何福祥開除黨籍處分。
何福祥工作經(jīng)歷豐富,曾經(jīng)做過企業(yè)總會計,當過廠長,還當過村委會主任和村黨支部書記。2002年3月,開始擔(dān)任丁橋鎮(zhèn)(現(xiàn)更名為丁蘭街道)環(huán)衛(wèi)站站長。用他自己的話說,“自己知難而進,為丁蘭地區(qū)的城市化推進發(fā)揮了一定的作用?!比欢?,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,面對金錢的誘惑,何福祥心理逐漸失衡,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生蛻變,產(chǎn)生了做事談價格、工作講條件、服務(wù)論報酬的錯誤思想,將手中權(quán)力異化為牟取私利的工具。
2015年10月,江干區(qū)紀委收到關(guān)于何福祥違紀問題的信訪舉報,隨即安排專人展開調(diào)查。隨著調(diào)查的逐步深入,何福祥頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、偽造個人檔案以及涉嫌違反國家法律法規(guī)等行為浮出水面。
由于環(huán)衛(wèi)工人流動性較大,環(huán)衛(wèi)站工資發(fā)放對象并不固定。何福祥見其中有空子可鉆,于是將歪主意打到了環(huán)衛(wèi)工人的工資上。2007年4月,他指使環(huán)衛(wèi)站出納范某某虛構(gòu)10名員工,虛列工資用于套現(xiàn)。范某某按照何福祥的指示,在制作環(huán)衛(wèi)站工資表時,除真實員工工資表外,還編造虛假員工姓名制作了另一個假的工資表。為了套取更多的現(xiàn)金供自己使用,2008年5月,何福祥又讓范某某在工資表上增加了6個假名字。
2008年,因工作需要,丁橋鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站出資成立了杭州大強保潔有限公司,何福祥兼任法定代表人、總經(jīng)理。他故技重施,指使公司出納趙某某虛構(gòu)18名員工,以虛列工資方式套取資金。
雖然大強保潔有限公司是國有企業(yè),但何福祥儼然將自己當成了私企老板,經(jīng)常與其他公司老板吃吃喝喝,“聯(lián)絡(luò)感情”。與那些出手闊綽的老板相比,何福祥越發(fā)覺得自己的收入少得可憐。
為充分利用自己在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的人脈資源牟取私利,何福祥想到了“自立門戶”,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。他與人合資注冊成立杭州永藍綠化有限公司從事營利活動,根據(jù)出資比例占60%的股份。隨后,他又以個人及其配偶的名義,注冊成立杭州永蘭物業(yè)管理有限公司從事經(jīng)營活動,并擔(dān)任公司的法定代表人。
然而,十八大后,隨著正風(fēng)反腐力度不斷加大,何福祥漸漸感到了壓力。2013年5月,想著自己即將退休,為安度晚年,防止東窗事發(fā),何福祥便讓范某某、趙某某停止造假套現(xiàn)。就這樣,2007年到2013年間,何福祥共貪污環(huán)衛(wèi)工人工資300余萬元。此外,他還利用職務(wù)便利,挪用公款800余萬元進行營利活動。
在嚴查違反中央八項規(guī)定精神問題,反“四風(fēng)”的持續(xù)高壓下,何福祥無視紀律要求,依舊我行我素。2015年6月,他帶領(lǐng)丁蘭街道會計徐某某、環(huán)衛(wèi)站辦公室主任沈某某等人赴桐廬縣游玩。對于旅游花費,他覺得既然是組織員工放松,那么所有開支自然是由單位報銷。但考慮到市里三令五申嚴禁公款旅游,他便想到了用參加會議的名義,在自己一手掌控的大強保潔有限公司報銷,共計報銷住宿費、餐費等3820元。此外,何福祥還存在違反組織紀律、生活紀律的行為。
面對調(diào)查人員的詢問,何福祥一開始仍然覺得“付出與收入就得成正比,這些錢是自己這么多年付出應(yīng)得的,組織未給,自己取之”。經(jīng)過反復(fù)談話教育,他才逐漸認識到了自己的錯誤。他在懺悔書中寫道:“對不起家人,愧對組織的信任與培養(yǎng)?!?/p>
“當官發(fā)財兩條道,當官就不能想著發(fā)財,發(fā)財就不要當官?!苯蓞^(qū)紀委相關(guān)負責(zé)人表示,何福祥正是抱著既想當官又想發(fā)財?shù)乃枷?,千方百計運用手中權(quán)力牟取私利。然而,“伸手必被捉”,何福祥即便退休了,仍要受到黨紀國法的嚴懲。
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