美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席珍妮特·耶倫14日給當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普的刺激計(jì)劃潑冷水,稱(chēng)實(shí)現(xiàn)全面就業(yè)無(wú)需更多政府財(cái)政開(kāi)支,因?yàn)槭I(yè)率已經(jīng)走低,而且通貨膨脹率開(kāi)始抬頭。
耶倫當(dāng)天宣布十多年來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)第二次加息,基調(diào)略偏鷹派。
她說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)不再疲軟。她與美聯(lián)儲(chǔ)前主席本·伯南克在金融危機(jī)期間呼吁政府加大財(cái)政刺激力度時(shí),失業(yè)率“明顯高于”如今的4.6%。另外,美國(guó)核心通脹率現(xiàn)為1.74%,略低于美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)設(shè)的2%通脹目標(biāo)。
耶倫說(shuō):“眼下對(duì)財(cái)政政策并無(wú)明顯需求,用來(lái)為我們恢復(fù)充分就業(yè)提供刺激。”
美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息后,美元對(duì)一籃子貨幣的匯率飆升至14年高位,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)在兩萬(wàn)點(diǎn)下方繼續(xù)下行。
【不確定性增加】
自11月8日選舉日以來(lái),受特朗普財(cái)政刺激承諾提振,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體股市強(qiáng)勁反彈,其中美國(guó)紐約三大股指13日齊創(chuàng)收盤(pán)歷史新高。
除加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的力度外,特朗普有意在今后5年間推行規(guī)模約為4萬(wàn)億美元的企業(yè)和個(gè)人減稅,以及為私有行業(yè)主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資減免稅收大約1萬(wàn)億美元。
大規(guī)模財(cái)政刺激,需要政府大量舉債。據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)數(shù)據(jù),美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已經(jīng)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值77%;隨著人口老齡化,美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)這一比例將繼續(xù)抬升。耶倫說(shuō),無(wú)論國(guó)會(huì)還是白宮的決策者,都應(yīng)考慮這一現(xiàn)實(shí)。
《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》14日援引消息人士的話(huà)說(shuō),除非國(guó)會(huì)共和黨人壓制住特朗普的財(cái)政雄心,否則美國(guó)將面臨債務(wù)爆炸的局面。
特朗普先前說(shuō),將把企業(yè)稅率從35%下調(diào)至15%。
自今年11月以來(lái),耶倫強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策必須聚焦提振生產(chǎn)率。耶倫說(shuō),特朗普的財(cái)政政策思路有可能刺激投資,但她拒絕評(píng)論為個(gè)人減稅能否提高生產(chǎn)率。
摩根大通銀行策略師戴維·凱利說(shuō):“關(guān)于我們能得到多少財(cái)政刺激,仍有許多不確定性。”
【不排除留任】
耶倫14日說(shuō),她的美聯(lián)儲(chǔ)主席任期在2018年2月結(jié)束后,不排除繼續(xù)留在美聯(lián)儲(chǔ)擔(dān)任職務(wù)可能性。
她說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)主席任滿(mǎn)后,可能留任執(zhí)行委員。耶倫的執(zhí)行委員任期為14年,直到2024年1月31日才到期。
圍繞耶倫今后的去留,特朗普尚未明確表態(tài)。不過(guò),特朗普曾在選戰(zhàn)中激烈批評(píng)耶倫的政策。他今年5月接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),他對(duì)耶倫本人并無(wú)意見(jiàn),但如果自己當(dāng)選總統(tǒng),可能不會(huì)讓耶倫連任。
按照美聯(lián)儲(chǔ)慣例,美聯(lián)儲(chǔ)主席任期滿(mǎn)后,通常會(huì)選擇離開(kāi),但也有留在央行的先例。例如,馬里納·埃克爾斯1948年結(jié)束任期后,留任美聯(lián)儲(chǔ)執(zhí)行委員三年。(卜曉明)(新華社專(zhuān)特稿)
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