中泰貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合委員會(huì)第五次會(huì)議12月9日在北京舉行，兩國(guó)簽署了包括鐵路合作諒解備忘錄在內(nèi)的數(shù)份合作文件。14日，泰國(guó)交通部長(zhǎng)阿空·丁披他耶拜實(shí)接受新華社記者專訪，詳細(xì)談及泰中鐵路合作項(xiàng)目的進(jìn)展、現(xiàn)狀及前景。

　　阿空部長(zhǎng)表示，根據(jù)兩國(guó)最新的備忘錄，泰中鐵路曼谷－呵叻段計(jì)劃于明年初開工建設(shè)、大約三年內(nèi)完工，而整條線路即曼谷－廊開線將在未來五年內(nèi)實(shí)施建設(shè)。

　　阿空厘清了一直以來外界關(guān)注泰中鐵路合作項(xiàng)目的四大熱點(diǎn)問題：談判近兩年來核心難點(diǎn)何在、是否存在拖延問題、何以首段僅建“3.5公里”、誰(shuí)為實(shí)際受惠者。

　　阿空強(qiáng)調(diào)，泰方對(duì)泰中鐵路合作充滿信心，并充分肯定這條鐵路將大大提升途經(jīng)泰國(guó)東北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)泰中雙方將是互惠雙贏的。

　　敲定合同明年是關(guān)鍵

　　按照協(xié)議，泰中雙方將合作建設(shè)曼谷－廊開標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，分為兩期工程：預(yù)計(jì)明年初將曼谷－呵叻段做為泰中鐵路合作整個(gè)項(xiàng)目的第一階段先行啟動(dòng)，之后再進(jìn)入第二階段呵叻－廊開線路的合作。

　　阿空說，長(zhǎng)約250公里的曼谷－呵叻段，目前還處于設(shè)計(jì)圖紙階段。預(yù)計(jì)最快在2017年進(jìn)入投標(biāo)階段并進(jìn)而簽訂合同。擬簽署的合同將涵蓋三大部分：設(shè)計(jì)詳情、項(xiàng)目管理及系統(tǒng)性工程安排（包括信號(hào)、機(jī)車、技術(shù)等內(nèi)容）。合同簽訂之后，就可以開工建設(shè)了。

　　對(duì)外界種種傳言，阿空強(qiáng)調(diào)泰中鐵路合作項(xiàng)目“沒有拖延”，“鐵路合作項(xiàng)目是政府間的大工程，并非易事，歷時(shí)較長(zhǎng)也很正常。”

　　他說，泰中雙方的鐵路合作項(xiàng)目是從零開始的，一年多來，雙方進(jìn)行了深入可行性研究，以確保項(xiàng)目最終獲得內(nèi)閣的批準(zhǔn)。

　　圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是當(dāng)前一大難點(diǎn)

　　阿空表示，目前最困難的部分還是建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)，因?yàn)樘┲须p方圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不太一致，所以一直在磨合雙方的標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要耗費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

　　阿空指出，目前泰中雙方已經(jīng)確認(rèn)，曼谷－呵叻段項(xiàng)目的投資及運(yùn)營(yíng)均由泰方承擔(dān)，同時(shí)采購(gòu)中方機(jī)車及材料物資，使用中方技術(shù)。采購(gòu)資金將會(huì)考慮包括來自中國(guó)方面的外國(guó)貸款。

　　他表示，中國(guó)已經(jīng)提出了金融方面的條件，也接受了既可以用美元也可以用人民幣貸款，只不過利率問題還在進(jìn)行談判。他說，泰國(guó)一直向國(guó)際銀行貸款，或是向其他國(guó)家借貸，所以財(cái)政部自然會(huì)對(duì)各種利率條件和政策進(jìn)行對(duì)比。泰中雙方正尋求就貸款利率達(dá)成共識(shí)。

　　沿線商業(yè)開發(fā)權(quán)泰方主管

　　阿空明確表示，鐵路沿線開發(fā)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)將由泰國(guó)鐵路部門主管，也可能交給泰國(guó)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，中國(guó)企業(yè)有意向參與的話，需要尋求泰國(guó)企業(yè)進(jìn)行合作、共同投資參與。

　　據(jù)此間媒體報(bào)道，曼谷－呵叻段將分為四段線路來修建，而首段線路為3.5公里。對(duì)此，阿空說，泰方已經(jīng)收到了中方提交的首段3.5公里的設(shè)計(jì)方案，并準(zhǔn)備呈交內(nèi)閣審批。

　　至于為何選擇“3.5公里”這樣一個(gè)長(zhǎng)度，阿空說，就是為了盡快開工建設(shè)，而這段3.5公里的路線是最簡(jiǎn)單可行的。

　　具體而言，先是3.5公里，再循序漸進(jìn)修建之后的三段分別約11公里、110公里及130公里。預(yù)計(jì)明年開始建設(shè)3.5公里，剩余部分的鐵路設(shè)計(jì)將在開工后的6個(gè)月內(nèi)完成。整體的規(guī)劃是，曼谷－呵叻段的工期將為3年，曼谷－廊開線的整個(gè)工期將為5年。

　　泰中鐵路會(huì)繼續(xù)延伸

　　阿空說，泰中鐵路的曼谷－廊開路線主要將用于客運(yùn)。貨運(yùn)將使用泰國(guó)現(xiàn)有的米軌鐵路。他指出，泰中鐵路沿線主要途經(jīng)泰國(guó)的東北部，經(jīng)過的站點(diǎn)均是重要城市，比如大城、北標(biāo)、中部大城市呵叻、工業(yè)重鎮(zhèn)坎桂、邊境重鎮(zhèn)廊開，因此將大大促進(jìn)泰國(guó)東北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惠及民生。

　　他表示，規(guī)劃中的泰中鐵路還將連接其他東盟國(guó)家，在泰國(guó)北部將與中老鐵路連接，在泰國(guó)南部將與馬來西亞、新加坡連接。老撾人熱衷于到泰國(guó)購(gòu)物和做生意。將來如果中老鐵路和中泰鐵路連接起來，將更加便捷。

　　阿空指出，中泰官員的會(huì)晤還談到了未來曼谷－廊開線路繼續(xù)向泰國(guó)南部延伸，通過泰國(guó)邊境連接馬來西亞。而泰國(guó)與馬來西亞已經(jīng)就曼谷－吉隆坡鐵路合作開展協(xié)商。

　　他還介紹說，泰國(guó)正規(guī)劃與日本合作修建曼谷－清邁高鐵，計(jì)劃于今年內(nèi)完成可行性研究，明年將用一年的時(shí)間完成全部的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)2018年動(dòng)工開建。

　　不實(shí)報(bào)道需要厘清

　　在接受專訪過程中，阿空也針對(duì)在歷時(shí)近兩年、十多輪的兩國(guó)鐵路合作談判過程中，泰國(guó)媒體的一些不實(shí)報(bào)道甚至片面觀點(diǎn)做了厘清和批駁。

　　比如，當(dāng)記者提及，泰國(guó)一些社交媒體甚至主流媒體的專欄文章認(rèn)為“泰中鐵路合作項(xiàng)目中國(guó)獲利更多，泰國(guó)獲利少”云云，阿空部長(zhǎng)明確表示，“鐵路項(xiàng)目對(duì)于泰中雙方是互惠雙贏的。泰中雙方都將從鐵路合作獲益?！?/p>

　　對(duì)于泰方可以獲得的利好，他舉例指出，從廊開到曼谷的時(shí)間可以大大縮短，并輸送包括中國(guó)游客在內(nèi)的更多旅客。目前每年赴泰中國(guó)游客達(dá)到七八百萬(wàn)，相信鐵路的開通將給游客帶來更多選擇，也將帶來更多海外游客。

　　全世界都在討論互聯(lián)互通，而中國(guó)的“一帶一路”倡議是促進(jìn)全球互聯(lián)互通的重要組成部分。阿空表示，泰國(guó)未來8年有建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的龐大規(guī)劃，計(jì)劃總投資650億美元，包括曼谷－羅勇高鐵項(xiàng)目、曼谷市內(nèi)的天鐵地鐵項(xiàng)目（粉線、黃線、橙線）等等，泰國(guó)當(dāng)然很歡迎中國(guó)企業(yè)到泰國(guó)，共同投資和建設(shè)。

　　李穎 明大軍 楊舟 (新華社特稿)

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