《中華人民共和國電子商務法(草案)》19日首次提請全國人大常委會審議。這是我國首部電商領域的綜合法律,對于解決電子商務存在的突出問題,規(guī)范并促進電商發(fā)展具有重要意義。草案共8章94條。
近年來,我國電子商務發(fā)展迅速,目前交易市場規(guī)模已躍居全球第一,但電商領域立法卻相對滯后。這次立法于2013年12月啟動,歷經3年調研論證,形成目前的草案,立法堅持了促進發(fā)展、問題導向、規(guī)范與保障并重的原則。
草案的一大特點是更加注重對電子商務消費者的保護力度,這在多處章節(jié)和條款有所涉及。草案規(guī)定,電子商務經營主體應當全面、真實、準確披露商品或者服務信息,保障消費者知情權和選擇權。
針對消費者維權環(huán)節(jié),草案鼓勵電商第三方平臺建立有利于電子商務發(fā)展和消費者權益保護的商品或者服務質量擔保機制。電商第三方平臺與經營者協(xié)議設立消費者權益保證金,雙方應當就這一保證金的提取數(shù)額、管理、適用和退換辦法等做出明確規(guī)定。
草案還明確了對網購中個人信息安全的保護。要求電子商務經營主體建立健全內部控制制度和技術管理措施,防止信息泄漏、丟失、損毀。一旦發(fā)生問題,經營主體要立即采取補救措施,及時告知用戶,并向有關部門報告。
值得關注的是,除電子商務經營者,這一法律草案專門明確了電子商務第三方平臺的責任和義務,要求對進入第三方平臺的經營者信息審查登記、檢查監(jiān)控,提供必要、可靠的交易環(huán)境和服務,公開公平公正制定交易規(guī)則等,進一步為保障消費者合法權益保駕護航。
草案還對電子合同、電子支付、快遞物流與支付、市場秩序與公平競爭、跨境電商、監(jiān)督管理等內容做出具體規(guī)定。
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