為確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等5部委《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》精神,近日,經(jīng)省政府同意,省物價(jià)局會(huì)同多個(gè)相關(guān)部門對(duì)我省原有的物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步提高了政策的靈敏度和時(shí)效性。
省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次新修訂的物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制主要亮點(diǎn)有:一是優(yōu)化啟動(dòng)依據(jù)。原來(lái)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(以下簡(jiǎn)稱CPI)達(dá)到條件連續(xù)3個(gè)月才啟動(dòng),調(diào)整為CPI數(shù)值達(dá)到條件1個(gè)月即啟動(dòng)。二是降低啟動(dòng)條件。由原來(lái)單一的CPI達(dá)到或超過(guò)3%,調(diào)整為CPI達(dá)到或超過(guò)3%、CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%,兩個(gè)條件中的任意一個(gè)條件滿足即啟動(dòng)。新的物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件有所降低,尤其是將考量周期從“連續(xù)3個(gè)月”縮短為“單月”,使機(jī)制的靈敏度明顯增強(qiáng),物價(jià)聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)的次數(shù)會(huì)更多更頻繁。三是縮短發(fā)放時(shí)限。新機(jī)制補(bǔ)貼發(fā)放工作將過(guò)去的“按月計(jì)算、按季發(fā)放”改為“按月測(cè)算、按月發(fā)放”。明確達(dá)到啟動(dòng)條件的,要在錨定價(jià)格指數(shù)發(fā)布后及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并確保在指數(shù)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)完成價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放,時(shí)效性大幅提高,縮短了發(fā)放時(shí)限,將使困難群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。
國(guó)家5部委文件聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障對(duì)象為“享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。各地可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍,但不得縮小保障范圍”。此次我省修訂后的補(bǔ)貼對(duì)象為“價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼對(duì)象:優(yōu)撫對(duì)象、低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、全日制在校大中專(含技校)學(xué)生”,我省繼續(xù)按原規(guī)定將補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大到全日制在校大中專(含技校)學(xué)生,比國(guó)家補(bǔ)貼對(duì)象涵蓋面更大。
據(jù)了解,2008年我省在國(guó)內(nèi)率先建立物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并先后兩次對(duì)物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行修訂完善,補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整擴(kuò)大,讓更多的低收入群體得到更大的實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年-2014年,全省統(tǒng)一啟動(dòng)發(fā)放物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼約5.23億元,惠及困難群體約720多萬(wàn)人次。2015年以來(lái),我省CPI未達(dá)到啟動(dòng)物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制條件。但是2016年初,???、三亞、儋州、瓊海、萬(wàn)寧和瓊中6個(gè)市縣,根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)漲幅情況,對(duì)低收入群體發(fā)放了臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共計(jì)2411.62萬(wàn)元。
省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施,有效緩解了物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響,讓低收入群體和在校大中專學(xué)生得到實(shí)惠。
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