全長269公里,總投資449億元
由中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)的杭(州)紹(興)臺(tái)(州)高鐵今天在浙江臺(tái)州正式開工建設(shè)。這是我國首條民營資本控股的高鐵PPP項(xiàng)目。
據(jù)浙江省發(fā)展改革委介紹,杭紹臺(tái)高鐵全長269公里,總投資449億元,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。杭紹臺(tái)高鐵是國家首批鐵路PPP示范項(xiàng)目,PPP融資框架方案明確由民營資本、中國鐵路總公司、浙江省交通集團(tuán)和地方政府共同出資建設(shè),其中民營資本占51%。
鐵五院董事長、黨委書記湯友富介紹,作為大型交通基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)我國現(xiàn)行的高鐵票價(jià)計(jì)費(fèi)水平和鐵路清算機(jī)制,單純依靠使用者付費(fèi)形式難以覆蓋投資成本和合理的利潤回報(bào)。為此,該項(xiàng)目采用“使用者付費(fèi)+政府可行性缺口補(bǔ)貼”模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資人合理回報(bào)。
在民營資本退出機(jī)制上,該項(xiàng)目設(shè)定特許經(jīng)營期30年,其中建設(shè)期4年,營運(yùn)期26年。特許經(jīng)營期內(nèi),省、市政府按照PPP協(xié)議約定對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)貼,并分享項(xiàng)目收益超出預(yù)期的分配權(quán)益。特許經(jīng)營期滿后,項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給政府。
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