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備受輿論關(guān)注的六安3名幼童被棄事件,隨著孩子被媽媽接回,似乎已經(jīng)順利解決。但是,因父母矛盾、幼童患有疾病等種種原因,幼童被棄事件頻發(fā),嚴(yán)重的還造成幼童死亡的悲劇,一次次觸碰道德和法律底線(xiàn)。
   
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安徽3幼童被棄無(wú)親屬認(rèn)領(lǐng) 為何刑責(zé)止不住棄嬰頻發(fā)

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2016-12-25 09:44

  □ 本報(bào)記者  范天嬌

  本報(bào)實(shí)習(xí)生 何庭雨

  12月13日下午,在安徽省六安市社會(huì)福利院,當(dāng)小雅三姐弟看到“失蹤”兩天的媽媽時(shí),迫不及待地奔向媽媽的懷抱,搶著親吻媽媽的臉頰。

  這兩天,姐弟3人接連被棄飯店、街頭,睡過(guò)派出所,吃過(guò)親屬的“閉門(mén)羹”,但見(jiàn)到媽媽的那一刻,恐懼與不安頓時(shí)消失了。

  備受輿論關(guān)注的六安3名幼童被棄事件,隨著孩子被媽媽接回,似乎已經(jīng)順利解決。但是,因父母矛盾、幼童患有疾病等種種原因,幼童被棄事件頻發(fā),嚴(yán)重的還造成幼童死亡的悲劇,一次次觸碰道德和法律底線(xiàn)。如何防止未成年人被遺棄,防止迫于壓力將未成年人領(lǐng)回后二次遺棄,這些問(wèn)題仍值得深思。

  三幼童被棄無(wú)親屬認(rèn)領(lǐng)

  12月11日下午,張娟帶著自己的3個(gè)孩子到六安一飯店吃喜蛋,隨后便把孩子丟在了飯店。3個(gè)孩子中最大的女孩小雅年僅9歲,還有一對(duì)是龍鳳胎,才兩歲。

  “我一回頭就找不到媽媽了?!毙⊙呕貞浾f(shuō)。

  同在吃喜蛋的姑姑見(jiàn)狀,沒(méi)有把孩子帶回家,反而是送去孩子舅舅居住的小區(qū)門(mén)口,轉(zhuǎn)身就走了。冬日的街頭,3個(gè)孩子蹲坐在地上凍得瑟瑟發(fā)抖。

  六安市公安局金安分局三里橋派出所接到有人報(bào)警反映情況后,先聯(lián)系孩子的父母,但兩人電話(huà)全部關(guān)機(jī)。隨后又聯(lián)系其舅舅,大伯,姥爺,竟無(wú)一人愿意出面。民警只能先將孩子們帶回派出所暫時(shí)安置。

  隨著夜幕降臨,氣溫驟降,看到3個(gè)孩子又冷又困,民警找來(lái)棉被給他們蓋在身上。就這樣,3個(gè)孩子依偎著睡著了,姐姐還不忘拉著妹妹的手,抱著弟弟。

  “那天夜里,小雅跟我說(shuō),明天要上學(xué)了?!泵窬?tīng)了很揪心,他們也想不通3個(gè)孩子看著身體十分健康,為何沒(méi)有親人愿意出面。

  孩子們睡了,民警們?nèi)栽诓煌5負(fù)艽蛑⒆蛹胰说碾娫?huà),最終打通了張娟的電話(huà)。然而,張娟稱(chēng)自己在合肥看病,讓民警們把孩子送往爺爺家,并給了爺爺家的住址。半夜,民警們抱著熟睡的孩子前往該小區(qū)??墒侨螒{民警怎么叫門(mén),大門(mén)依舊緊閉。民警從窗戶(hù)外面看到,爺爺在家“熟睡”。無(wú)奈之下,民警將孩子們暫時(shí)安置在福利院。

  13日上午8點(diǎn),張娟來(lái)到派出所配合調(diào)查。經(jīng)初步調(diào)查得知,三姐弟長(zhǎng)期由母親撫養(yǎng),感情深厚。此前,張娟因需前往合肥醫(yī)院治病,加之與丈夫素有矛盾造成一時(shí)沖動(dòng),做了錯(cuò)事。鑒于孩子年幼需要母親照顧,同時(shí)尚不夠成遺棄罪,根據(jù)治安管理處罰法規(guī)定,警方依法作出警告處罰。張娟也表示會(huì)認(rèn)真悔改,并將孩子們從福利院接回。

  記者了解到,六安市未保委已介入此事,已與孩子老家取得聯(lián)系,希望能幫助這一家子解開(kāi)心結(jié),保障3個(gè)孩子健康成長(zhǎng)。

  遺棄構(gòu)成違法犯罪

  與丈夫有矛盾,是這起棄童事件的導(dǎo)火索。無(wú)獨(dú)有偶,前不久,珠海一男子也將5歲的孩子放在路邊后離去,原因只是想逼鬧矛盾的妻子現(xiàn)身。

  “必須明確的是,這是明顯的違法行為。”全國(guó)律協(xié)未成年人保護(hù)委員會(huì)副主任姚煒耀認(rèn)為,一系列遺棄孩子事件,很多都是因?yàn)楦改父星槌鰡?wèn)題遺棄孩子,但孩子不應(yīng)該是父母感情問(wèn)題的發(fā)泄點(diǎn),用孩子來(lái)達(dá)到制約懲罰對(duì)方的目的不可取。

  姚煒耀說(shuō),這也反映出有關(guān)正確監(jiān)護(hù)未成年子女的法律制度還是不夠明確,對(duì)于監(jiān)護(hù)人的有效培訓(xùn)還有所欠缺。從當(dāng)父母開(kāi)始,再到履行相關(guān)職責(zé),有的父母并不知道自己的行為可能會(huì)構(gòu)成遺棄罪,也不知道如何依法行使監(jiān)護(hù)職責(zé)。

  記者粗略搜索了有關(guān)遺棄的新聞,就在六安3姐弟被棄前后,12月9日晚,在四川廣元市東壩江田園小區(qū),一名女?huà)牍谏芰洗粊G在垃圾桶內(nèi);12月10日,在江蘇鹽城市大豐區(qū),一名出生36小時(shí)的女?huà)氡贿z棄在小區(qū)一住戶(hù)門(mén)口;12月12日,在上海市浦東新區(qū)三林地區(qū),發(fā)現(xiàn)一名同樣被黑色塑料袋包裹的女?huà)?,連臍帶都沒(méi)有剪掉,頭部還有破裂傷……幾年前,不少開(kāi)設(shè)棄嬰島的地方終因棄嬰太多而關(guān)閉。

  孩子被遺棄的原因,除了父母有矛盾外,還包括孩子身有缺陷或患有疾病、家庭經(jīng)濟(jì)壓力大以及受重男輕女思想影響等。根據(jù)刑法規(guī)定,對(duì)于年幼的未成年人,監(jiān)護(hù)人(父母)有能力撫養(yǎng)而不撫養(yǎng),進(jìn)行遺棄,情節(jié)惡劣的可追究刑責(zé)。

  “如果父母屢教不改、未成年人權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害,民政部門(mén)、共青團(tuán)、社區(qū)等有權(quán)向法院提出申請(qǐng)撤銷(xiāo)父母或雙方監(jiān)護(hù)人資格。如果是無(wú)人監(jiān)管的孩子,可以把孩子安置在福利院,由父母監(jiān)護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家監(jiān)護(hù)?!币樢f(shuō)。

  對(duì)準(zhǔn)父母應(yīng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)義務(wù)培訓(xùn)

  記者在采訪(fǎng)中獲知,在六安三姐弟被棄事件中,民警將孩子送往福利院安置的過(guò)程并不順利。原因在于,孩子的父母健在且具有撫養(yǎng)能力,不屬于福利院接收范疇。若是送往救助站點(diǎn),因?yàn)檎緝?nèi)條件有限,民警又不放心。經(jīng)過(guò)民警溝通協(xié)調(diào),福利院才開(kāi)了“口子”。

  這也反映出棄嬰、棄童移送救助渠道的尷尬。

  “根據(jù)司法解釋及有關(guān)政策文件,各地應(yīng)該建設(shè)未成年人保護(hù)中心,即針對(duì)一些流浪、乞討的未成年人,或者突出困境的未成年人進(jìn)行臨時(shí)救助的場(chǎng)所?!币樢f(shuō)。

  “還需要注意的是,要區(qū)分有監(jiān)護(hù)權(quán)、又有監(jiān)護(hù)能力與有監(jiān)護(hù)權(quán)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的情況?!卑不沾髮W(xué)社會(huì)與政治學(xué)院副教授王云飛認(rèn)為,假如沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力,僅僅只是將孩子送回父母身邊,勢(shì)必會(huì)埋下二次甚至多次遺棄的隱患。

  王云飛建議,對(duì)于有監(jiān)護(hù)意愿、沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的家庭,政府相關(guān)部門(mén)要對(duì)這個(gè)家庭進(jìn)行救助,民政等部門(mén)要對(duì)家庭進(jìn)行跟蹤了解。對(duì)于沒(méi)有監(jiān)護(hù)意愿,有遺棄等損害未成年人利益行為的家庭,要及時(shí)采取剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)等必要措施,政府要有一定的責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善收養(yǎng)制度和程序,不能一送了之。

  “很多人遺棄孩子后覺(jué)得沒(méi)什么大不了的,這是缺乏法律意識(shí)的典型表現(xiàn),這是核心問(wèn)題。”姚煒耀呼吁,民政、計(jì)生、未成年人保護(hù)委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)與組織,如果能夠在婚姻登記時(shí)、在將生孩子時(shí),對(duì)準(zhǔn)父母?jìng)冞M(jìn)行一些有關(guān)監(jiān)護(hù)人職權(quán)義務(wù)的培訓(xùn),并賦予強(qiáng)制性,對(duì)保障未成年人合法權(quán)益將有很大幫助。

  “像是溺水、高空墜落等,很多看似意外的事件,都是跟父母認(rèn)知欠缺有關(guān)。”姚煒耀說(shuō)。(事件當(dāng)事人均為化名)

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