中共中央政治局于12月26日至27日召開民主生活會(huì),以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求,重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,聯(lián)系中央政治局工作,聯(lián)系黨的十八大以來黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,聯(lián)系自身執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)際,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,開展批評(píng)和自我批評(píng),研究加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的措施。
中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。
會(huì)前,有關(guān)方面作了準(zhǔn)備,對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)措施的情況進(jìn)行了梳理,就中央政治局加強(qiáng)自身建設(shè)在一定范圍征求了意見,中央政治局的同志同有關(guān)負(fù)責(zé)同志談心談話,重點(diǎn)圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)、開展黨內(nèi)政治生活、自覺接受監(jiān)督、廉潔自律等方面進(jìn)行查擺,撰寫了發(fā)言材料。
會(huì)議首先審議了《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)措施的情況報(bào)告》。隨后,中央政治局同志逐個(gè)發(fā)言,按照要求進(jìn)行對(duì)照檢查。中央政治局同志的發(fā)言,認(rèn)識(shí)深刻,體會(huì)真切,查擺嚴(yán)格,意見坦誠(chéng),交流充分,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了方向、凝聚了力量。
中央政治局同志的發(fā)言,把握和體現(xiàn)了4個(gè)重點(diǎn)。一是對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督重要性和必要性的認(rèn)識(shí),自覺以身作則、為全黨全社會(huì)作出示范。二是對(duì)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的認(rèn)識(shí),自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)好黨中央決策部署。三是對(duì)作出重大決策部署必須深入開展調(diào)查研究,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家工作重大問題和突出矛盾的調(diào)查研究。四是對(duì)中央政治局帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、帶頭自律和接受監(jiān)督、保持清正廉潔政治本色的認(rèn)識(shí),對(duì)個(gè)人廉政情況作出報(bào)告,堅(jiān)持用黨和人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。
會(huì)議認(rèn)為,黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,是關(guān)系黨和人民根本利益的大事,是關(guān)系黨中央權(quán)威、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事,是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。習(xí)近平同志成為黨中央的核心、全黨的核心,是在新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成的,贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系,是全國(guó)各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。中央政治局的同志必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,堅(jiān)定不移把維護(hù)黨中央權(quán)威,維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心落實(shí)到行動(dòng)中去,落實(shí)到推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中去。
會(huì)議認(rèn)為,黨的十八大以來,中央政治局結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、深入改進(jìn)作風(fēng)和開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,分別召開民主生活會(huì),效果都很好?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,中央政治局每年要召開民主生活會(huì)。要落實(shí)好這一規(guī)定,把每次民主生活會(huì)都開好、開出高質(zhì)量,在全黨起到示范作用。
會(huì)議認(rèn)為,在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是黨中央根據(jù)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的重要決策。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨組織共同努力,學(xué)習(xí)教育取得積極成效。全面從嚴(yán)治黨要敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。只有全黨身板直、腰桿硬,才能贏得人民信任,才能鞏固黨的執(zhí)政地位,才能保證革命先輩們用鮮血和生命打下的紅色江山代代相傳。
會(huì)議認(rèn)為,一年來,中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的情況是好的。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、狠抓落實(shí)不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不手軟,作風(fēng)建設(shè)效果更加凸顯,黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗,黨群干群關(guān)系更加密切。在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)和警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道等方面都做了新的努力。中央政治局同志不僅自己以身作則,而且重視推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在分管領(lǐng)域、分管部門或分管地方的貫徹落實(shí)。中央八項(xiàng)規(guī)定這個(gè)概念已經(jīng)深入人心,把規(guī)矩和尺度立起來了。
會(huì)議指出,目前,在黨風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題,如思想基礎(chǔ)不夠牢固、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位、“四風(fēng)”問題出現(xiàn)一些新情況新動(dòng)向、部分黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足、能力不足、制度執(zhí)行力有待提高等。我們要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力解決突出問題,繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)推向前進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,把《準(zhǔn)則》、《條例》貫徹落實(shí)好,是把全面從嚴(yán)治黨推向深入的戰(zhàn)略舉措。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī),不能有松松勁、歇歇腳的心態(tài),要以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為抓手,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深化,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,中央政治局既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也負(fù)有示范責(zé)任,只有帶好頭、做榜樣,才能成為無聲的命令,產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。
習(xí)近平在講話中對(duì)中央政治局各位同志的對(duì)照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié),并就中央政治局貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》提出了要求。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨的歷史、新中國(guó)發(fā)展的歷史都告訴我們:要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國(guó),保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。維護(hù)黨中央權(quán)威,是中央政治局貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,當(dāng)政治上的明白人。對(duì)黨忠誠(chéng),關(guān)鍵是要有堅(jiān)定的理想信念?!八膫€(gè)意識(shí)”不是空洞的口號(hào),不能只停留在口頭表態(tài)上,要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。大家要以黨的基本路線為根本遵循,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和正確把握黨的理論和路線方針政策,多從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國(guó)發(fā)展大歷史來認(rèn)識(shí)和把握黨的基本路線,深刻領(lǐng)會(huì)為什么基本路線要長(zhǎng)期堅(jiān)持。
習(xí)近平指出,對(duì)黨忠誠(chéng)、永不叛黨,是黨章對(duì)黨員的基本要求。在對(duì)黨忠誠(chéng)問題上,中央政治局的同志必須純粹。對(duì)黨忠誠(chéng),不是抽象的而是具體的,不是有條件的而是無條件的,必須體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠(chéng)上,必須體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上,必須體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠(chéng)上。人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng),人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力,群眾是真正的英雄,人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中南海要始終直通人民群眾,我們要始終把人民群眾放在心中腦中。中央政治局的同志必須做到以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心,察民情、接地氣,傾聽群眾呼聲,反映群眾訴求。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,中央政治局在執(zhí)行民主集中制方面是做得好的,始終堅(jiān)持和發(fā)展黨內(nèi)民主,特別是通過多種方式、多種渠道擴(kuò)大了民主,有力推進(jìn)了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。中央政治局要繼續(xù)在堅(jiān)持民主集中制方面成為全黨典范,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。大家都是這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的一員,要擺正自己的位置,無論擔(dān)任什么職務(wù)、擁有多大權(quán)力都要執(zhí)行集體作出的決策,無論作什么決定、辦什么事情都必須符合大局需要。紀(jì)律嚴(yán)明是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的重要保證。每一個(gè)黨員對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守,中央政治局的同志首先應(yīng)該做到,在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,腦子要特別清醒、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定。要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度,處理好全局和局部關(guān)系、中央和地方關(guān)系。我們黨之所以堅(jiān)強(qiáng)有力,黨管干部原則是很重要的原因,要自覺堅(jiān)持黨管干部原則。
習(xí)近平指出,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,離不開全黨腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。抓工作,是停留在一般性號(hào)召還是身體力行,成效大不一樣。講實(shí)話、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性。中央政治局的同志要帶頭崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí),深入調(diào)研、精準(zhǔn)發(fā)力,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來。抓好落實(shí),必須大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)真實(shí)情況了然于胸。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),在事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)的大是大非問題上堅(jiān)定不移,在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中敢于碰硬,在全面從嚴(yán)治黨上敢于動(dòng)硬,在維護(hù)國(guó)家核心利益上敢于針鋒相對(duì),不在困難面前低頭,不在挑戰(zhàn)面前退縮,不拿原則做交易,不在任何壓力下吞下?lián)p害中華民族根本利益的苦果。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中央政治局要在開展批評(píng)和自我批評(píng)方面為全黨作表率,做勇于自我革命的戰(zhàn)士。要堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于批評(píng)和自我批評(píng),勇于聽取不同意見,及時(shí)改正錯(cuò)誤。批評(píng)和自我批評(píng)的武器,不僅對(duì)下級(jí)要敢用,對(duì)同級(jí)特別是對(duì)上級(jí)也要敢用。不能職務(wù)越高就越說不得、碰不得。批評(píng)和自我批評(píng)的武器要多用、常用、用夠用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。
習(xí)近平指出,黨要贏得民心,黨中央要有權(quán)威,必須廉潔。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念和精神追求,端正思想品行,提升道德境界,帶頭推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)。要求全黨做到的,中央政治局的同志首先要做到。要提高廉潔自律意識(shí),在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。中央政治局的同志要抵制特權(quán)思想,不搞特殊化,加強(qiáng)對(duì)親屬子女和身邊工作人員的教育管理。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、崗位越重要,就越要坦誠(chéng)接受監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,要從中央委員會(huì)和中央政治局做起。中央委員會(huì)和中央政治局既是黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者,也是黨內(nèi)監(jiān)督的信號(hào)塔和標(biāo)桿尺,全黨看這里的信號(hào),全黨以這里為標(biāo)尺。中央委員會(huì)和中央政治局的同志要習(xí)慣于在監(jiān)督下開展工作,自覺誠(chéng)懇接受全黨監(jiān)督,并做好自我監(jiān)督。中央委員會(huì)和中央政治局的同志還要自覺接受黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
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