經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》是“十三五”國家規(guī)劃體系的重要組成部分,是指導(dǎo)“十三五”期間各地區(qū)、各部門信息化工作的行動(dòng)指南。
《規(guī)劃》指出,“十三五”時(shí)期是信息化引領(lǐng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我國從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、成長為全球互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)者的關(guān)鍵窗口期,是信息技術(shù)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑、搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的激烈競逐期,也是信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合、新舊動(dòng)能充分釋放的協(xié)同迸發(fā)期,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)順應(yīng)和引領(lǐng)新一輪信息革命浪潮。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,著力補(bǔ)齊核心技術(shù)短板,全面增強(qiáng)信息化發(fā)展能力;著力發(fā)揮信息化的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用,全面提升信息化應(yīng)用水平;著力滿足廣大人民群眾普遍期待和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵需要,重點(diǎn)突破,推動(dòng)信息技術(shù)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和民生改善;著力深化改革,全面優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境,為如期全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
《規(guī)劃》要求,要堅(jiān)持以惠民為宗旨、全面深化改革、服務(wù)國家戰(zhàn)略、全球視野發(fā)展、安全與發(fā)展并重等主要原則,到2020年,“數(shù)字中國”建設(shè)取得顯著成效,信息化能力躋身國際前列,核心技術(shù)自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突破,信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到全球領(lǐng)先水平,信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,信息化發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,數(shù)字紅利充分釋放。信息化全面支撐黨和國家事業(yè)發(fā)展,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
《規(guī)劃》提出了引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)均衡協(xié)調(diào)、支撐綠色低碳、深化開放合作、推動(dòng)共建共享、防范安全風(fēng)險(xiǎn)6個(gè)主攻方向;部署了構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、建設(shè)泛在先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系、建立統(tǒng)一開放的大數(shù)據(jù)體系、構(gòu)筑融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)體系、支持善治高效的國家治理體系構(gòu)建、形成普惠便捷的信息惠民體系、打造網(wǎng)信軍民深度融合發(fā)展體系、拓展網(wǎng)信企業(yè)全球化發(fā)展服務(wù)體系、完善網(wǎng)絡(luò)空間治理體系、健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系等10方面任務(wù);確定了新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)超前部署、北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源共享開放、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、美麗中國信息化、網(wǎng)絡(luò)扶貧、新型智慧城市建設(shè)、網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)、繁榮網(wǎng)絡(luò)文化、在線教育普惠、健康中國信息服務(wù)等12項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng);提出了完善法律法規(guī)、創(chuàng)新制度機(jī)制、開拓投融資渠道、加大財(cái)稅支持、著力隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境等6個(gè)方面的政策措施。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門要在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下,把信息化工作提上重要日程,提高信息化發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分解細(xì)化任務(wù),明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)落地。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)組織實(shí)施,落實(shí)配套政策,扎實(shí)有序推動(dòng)信息化發(fā)展。
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