謝湘/攝
中國政府在積極改善貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)狀況方面取得的進(jìn)展讓世界矚目。
自2011年國家推出“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”(簡稱“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”)以來,已有29個(gè)省份超過3360萬學(xué)生從中受益,其人數(shù)是聯(lián)合國同期在全球資助的62個(gè)國家1700萬享受同類計(jì)劃學(xué)生的一倍。
“中國政府所提供的學(xué)校供餐規(guī)模超過了我們世界糧食計(jì)劃署所做的整體的覆蓋量。”今年11月,中國學(xué)生營養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)與聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署(WFP)在北京舉行第四屆“學(xué)校供餐與學(xué)生營養(yǎng)改善”國際研討會(huì)上,WFP的代表、副國別主任凱琳·里格若女士感慨地說,“我們期待從中國獲得更好的經(jīng)驗(yàn)向世界推廣?!?/p>
從世界范圍來看,“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”不是那種簡單的“頭痛治頭、腳痛治腳”的單一行動(dòng),而是一舉多得的一攬子計(jì)劃,它所要改善的內(nèi)容涉及方方面面。
轉(zhuǎn)變觀念:將健康教育設(shè)為必修課
“由中央財(cái)政提供的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,不是我們平常聽到的簡簡單單的免費(fèi)午餐,這個(gè)概念需要有所糾正”。中國疾控中心營養(yǎng)與健康所學(xué)生營養(yǎng)室主任胡小琪說。近幾年,為支持“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”,已年過半百的她,三天兩頭到貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐的試點(diǎn)調(diào)研、講課、實(shí)施監(jiān)測(cè)與評(píng)估,所跑的路程大概超過了她前半輩子行走的全部路程。
這個(gè)小個(gè)子的四川人,每到一處宣講學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的時(shí)候,總是不忘強(qiáng)調(diào)免費(fèi)午餐與營養(yǎng)午餐的區(qū)別,“吃得飽”和“吃得好”的區(qū)別。她說,“吃得好的‘好’,不是大魚大肉的好,而是營養(yǎng)學(xué)意義上的‘好’”。
2008年~2009年,胡小琪和她的同事們受教育部委托到中西部14個(gè)省和直轄市搞營養(yǎng)情況調(diào)查,發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生的營養(yǎng)狀況普遍不佳,尤其是微量元素缺乏,這對(duì)孩子們的體格和智力發(fā)育,以及對(duì)疾病的抵抗力,都有很大影響。于是她們寫報(bào)告給教育部上報(bào)到中央,要求提供一定的膳食補(bǔ)助以改善和滿足孩子生長發(fā)育的需要。
國家膳食補(bǔ)助的錢款撥下來了,作為營養(yǎng)學(xué)專家的胡小琪,在基層所見到的“不營養(yǎng)”現(xiàn)象比比皆是。
——在重慶奉節(jié)縣一個(gè)寄宿制初中,每天有近半數(shù)的學(xué)生會(huì)拿錢去買碳酸飲料或零食。
——在陜西淳化縣一所鄉(xiāng)村學(xué)校,學(xué)生把不愿意吃的雞蛋藏在抽屜里。
——在另一個(gè)國家級(jí)貧困縣的小學(xué)里,學(xué)生吃包子不吃餡,包子變成了饅頭。
……
一項(xiàng)針對(duì)性調(diào)查發(fā)現(xiàn),實(shí)施“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”以來,學(xué)生的體格發(fā)育水平增高、貧血率有所下降,學(xué)生就餐和出勤率有所提高。但同時(shí)學(xué)生飲食行為不合理的現(xiàn)象比較普遍,每天吃一次以上零食的學(xué)生占79.7%,每天喝一杯以上飲料的學(xué)生占48.9%,最常喝的就是碳酸飲料。
而食堂工作人員缺乏營養(yǎng)知識(shí),僅有1/10的學(xué)校食堂在配餐時(shí)使用了“電子營養(yǎng)師”。
這些讓胡小琪意識(shí)到,除了國家給錢,學(xué)校營養(yǎng)知識(shí)和食品安全的知識(shí)和配餐能力是非常關(guān)鍵的,對(duì)廣大學(xué)生而言,在學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)的教育,幫助他們樹立正確的健康觀念,十分必要。
世界衛(wèi)生組織駐華代表處的項(xiàng)目官員艾美利(Amelia Martin-Darras)博士有個(gè)美麗的中文名字——愛美麗。她在《全球?qū)W校營養(yǎng)策略與經(jīng)驗(yàn)》中介紹了世界不同國家兒童的營養(yǎng)特點(diǎn),及其各具特色的兒童營養(yǎng)改善策略、措施和取得的成果。
愛美麗認(rèn)為,營養(yǎng)和健康以及教育這三者之間存在聯(lián)系,在學(xué)校層面可以做好健康教育的活動(dòng),在向?qū)W生提供健康的食物的同時(shí),應(yīng)該幫助學(xué)生樹立健康的膳食習(xí)慣。
依據(jù)最新科研的成果,愛美麗呼吁保護(hù)學(xué)生健康一定要注意“三大殺手”:第一個(gè)是鹽,第二個(gè)是糖,第三個(gè)是脂肪。她說,“現(xiàn)在學(xué)生吃了太多的糖和鹽,這對(duì)健康并不是什么好事情。但是現(xiàn)在這個(gè)問題還是比較嚴(yán)重?!?/p>
學(xué)會(huì)感恩:一粥一飯,當(dāng)思來之不易
到鄰國日本訪問過的人,一定會(huì)對(duì)這個(gè)國家的食育文化留下深刻的印象。
“一粥一飯,當(dāng)思來之不易”。
每頓飯開餐之前,餐前禮儀是必不可少的。面對(duì)盛放上桌的食物,每個(gè)進(jìn)餐者都需虔誠地閉上眼睛,雙手合十,默默感謝上天的恩賜、感謝父母的哺育,并大聲喊道“我開始吃飯啦!”然后才能端碗動(dòng)筷。
日本家庭的餐桌,很少奢華,通常都十分清淡簡單。這種飲食習(xí)慣,他們從孩子在幼兒園時(shí)期就開始著意培養(yǎng)了。小朋友的餐盤里,擺放著由營養(yǎng)師按所需營養(yǎng)比例搭配的肉食、蔬菜、水果,各樣一點(diǎn)點(diǎn),色彩很豐富。孩子吃米飯,老師、家長叮囑孩子只需吃得八分飽,不要吃飽吃撐。
胃是有記憶的。你會(huì)發(fā)現(xiàn),經(jīng)過這種食育文化培育的日本人,他們吃飯做事是相當(dāng)有節(jié)制的,在天災(zāi)人禍來臨的時(shí)候,人的忍受力相對(duì)也比較強(qiáng)。
食育不限于餐桌,還可以延伸到課堂上、課堂外。
在一些有條件的地方,學(xué)??梢宰尷蠋煄ьI(lǐng)學(xué)生開辟小苗圃、小菜園,讓學(xué)生自己動(dòng)手養(yǎng)殖小動(dòng)物、種植蔬菜、水果。這樣的過程,不僅增加了孩子們和大自然親密接觸的機(jī)會(huì),還可以增強(qiáng)他們的勞動(dòng)觀念,提高他們的學(xué)習(xí)興趣、觀察自然的能力,培養(yǎng)他們做事的熱情、韌性和持久性。
一種好的教育目標(biāo)就在這種“潤物細(xì)無聲”的情景之下自然而然地完成了。
張開雙臂:讓農(nóng)民參與“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”
中國每年進(jìn)入“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”的學(xué)生人數(shù)至少3300萬人,這是多么驚人的數(shù)字!這是多么令人驚喜的巨大市場(chǎng)!此外,還有大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)的龐大學(xué)生群未計(jì)入其內(nèi)。
但是,面對(duì)這么一個(gè)具有剛性需求的廣闊市場(chǎng),我們的農(nóng)民兄弟卻一直站在大門之外。
2015年,一位從事食品安全檢測(cè)的專家敲響過警鐘,目前劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品最大的藏身地是在學(xué)?!鼈兪亲畲蟮牟少彿?。由于國家所撥發(fā)的膳食補(bǔ)助額是一定的,那么到市場(chǎng)去選購的采購人員在選擇糧油及副食品時(shí)一般都會(huì)在價(jià)格上打算盤,不買貴的,只買便宜的是普遍的習(xí)慣動(dòng)作。從某種角度來說,食品安全的隱患是一種實(shí)際存在。
聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署和世界銀行當(dāng)年推出“學(xué)校供餐及學(xué)生營養(yǎng)改善”項(xiàng)目之初,就是按照“雙贏”“多贏”的思路設(shè)計(jì)的,而最為成功的“本土學(xué)生營養(yǎng)午餐”的模式,實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)目的利益最大化。目前全球已有37個(gè)國家采納了這一模式。
正如WFP代表凱琳·里格若女士所表述的那樣,“學(xué)校供餐項(xiàng)目不僅是有助于改善人們的營養(yǎng)情況,而且從教育的層面也能夠帶來積極的影響。比如說可以提升孩子的注意力,可以提升他們的學(xué)習(xí)能力,可以減少一些性別不平等的情況,讓更多的女童有機(jī)會(huì)上學(xué)。此外,還可以提高農(nóng)民收入水平,提升經(jīng)濟(jì)狀況?!?/p>
一方水土養(yǎng)一方人。她強(qiáng)調(diào)說,“盡可能地利用地方的食材,而且最好是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民種植養(yǎng)殖的,這一點(diǎn)非常重要,這就是讓孩子和家庭、社區(qū)共同受益的一個(gè)做法。而且他們所提供的這些食物的品種與傳統(tǒng)的學(xué)校供餐項(xiàng)目來比更加多樣化了,因?yàn)樗麄兛梢蕴峁└有迈r的水果和蔬菜?!?/p>
在整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)過程中,政府的作用不可低估。以巴西為例,巴西政府已經(jīng)立法,當(dāng)?shù)亟逃块T為學(xué)校營養(yǎng)餐采購的時(shí)候,至少30%都應(yīng)該直接的從小農(nóng)戶進(jìn)行采購。一旦納入到法律之中,這就成為一個(gè)必須強(qiáng)力推動(dòng)的事情,其執(zhí)行力將會(huì)更強(qiáng)。而且從加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)入手,從源頭上把握了優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量。
對(duì)于正在努力消除貧困的中國來說,組織貧困地區(qū)的農(nóng)民參與到“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”中來,無疑是一個(gè)精準(zhǔn)扶貧的好方案。
與前三屆同一主題的會(huì)議相比,第四屆“學(xué)校供餐與學(xué)生營養(yǎng)改善”國際研討會(huì)將“學(xué)生營養(yǎng)改善”與“學(xué)校供餐”兩個(gè)并列詞組的先后順序作了一個(gè)調(diào)整,看似平常,實(shí)際上是有特殊考慮的,那就是要突出學(xué)校供餐在學(xué)生營養(yǎng)健康方面起到重要的基礎(chǔ)性作用。我們有理由期待,中國“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”將在營養(yǎng)效益、教育效益、經(jīng)濟(jì)效益等方面取得更大的收益。
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