村民自制“丁樓站”貼紙,依稀可見被覆蓋的真站名“河南工業(yè)大學(xué)站”。受訪者供圖
過去的一年,鄭州高新區(qū)丁樓村的村民一直試圖證明:丁樓村并沒有消失。
去年9月15日,鄭州地鐵1號線二期工程對外公示站名,蓮花街長椿路口的地鐵站出現(xiàn)了兩個(gè)備選方案:“丁樓站”和“河南工業(yè)大學(xué)站”。前者以所在村莊命名,后者則取自附近地標(biāo)。最終“河南工業(yè)大學(xué)站”入選。自此,丁樓村的村民開始了長達(dá)一年的“正名”行動(dòng)。今年12月27日,部分村民使用自制站牌,將已建成的“河南工業(yè)大學(xué)站”字樣遮擋,替換為“丁樓站”,在被地鐵運(yùn)營方清理后,28日,丁樓村民再次“手動(dòng)更名”。
在接受新京報(bào)記者采訪時(shí),丁樓村村支書衛(wèi)和承認(rèn),村民的行為涉嫌擾亂公共秩序,但其強(qiáng)調(diào),村民所做系為“把根留住”。而鄭州市地名辦及地鐵方均表示,地鐵站名有其命名程序,“河南工業(yè)大學(xué)站”的站名暫無變更意向。
地鐵站名遭改動(dòng)
河南鄭州,一座新建地鐵站,在長椿路口與蓮花街交叉處屹立。這是鄭州地鐵1號線二期工程“河南工業(yè)大學(xué)站”的出站口,原定2017年1月10日投入使用。而在12月27日下午,不少路人在此抬頭,拍照。
新京報(bào)記者獲得的現(xiàn)場圖片顯示,原出站口及立柱上的站名,被更改為“丁樓站”。更改的方式并不復(fù)雜:原有的“河南工業(yè)大學(xué)”字樣,被用同底色的貼紙覆蓋。貼紙上的文字、拼音字號及大小,與原站名一致。從遠(yuǎn)處看,幾乎無法看出區(qū)別。
當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友拍攝的一張照片中,幾名身穿地鐵制服的工作人員,正在將立柱上印有“丁樓站”字樣的貼紙私下,露出“河南工業(yè)大學(xué)站”的底色。而在另外一張照片中,貼紙尚未被“清理”,出現(xiàn)“一站兩名”的情況。
多名鄭州市民向新京報(bào)記者證實(shí),此次“更名”事件涉及上述地鐵站全部7個(gè)出站口。而這一切的始作俑者,則是附近高新區(qū)丁樓村的村民。
在接受新京報(bào)記者采訪時(shí),丁樓村村支書衛(wèi)和承認(rèn),事件系村民所為。他表示,丁樓全村3000余畝地,在鄭州城市西擴(kuò)進(jìn)程中,超過兩千畝地被劃給河南工業(yè)大學(xué)、鄭州大學(xué)使用。而早在2012年,丁樓村即整村拆遷,“丁樓”即將成為歷史地名。衛(wèi)和多次強(qiáng)調(diào),村民的做法僅為“表達(dá)訴求”“引起注意”,而這一切的出發(fā)點(diǎn),則是為了留住“丁樓”這一地名。
昨日,鄭州市軌道交通有限公司信息中心一名工作人員向新京報(bào)記者回應(yīng)稱,站名從論證到公示、征求意見,最終確定名稱,有其完整的流程,程序上合規(guī),目前不會進(jìn)行修改。對于部分村民的行為,地鐵方進(jìn)行了清理,當(dāng)?shù)鼐揭惨呀槿搿?/p>
歷時(shí)一年的“正名”
實(shí)際上,在此之前,丁樓村的村民一直在為“丁樓”兩個(gè)字奔走。
今年9月15日,鄭州市地名管理辦公室面向全社會,對即將試運(yùn)營的地鐵1號線二期站名進(jìn)行了公示。其中,西段線的起始站,出現(xiàn)了兩個(gè)備選方案,即“丁樓站”和“河南工業(yè)大學(xué)站”。
鄭州市地名辦一名工作人員透露,地鐵站所在地,從行政上屬丁樓村,又靠近河南工業(yè)大學(xué),因此出現(xiàn)了兩個(gè)備選方案。
新京報(bào)記者獲悉,在公示期內(nèi),丁樓村的村民和河工大部分師生,幾乎同時(shí)向地名辦提交了意見,各自要求“冠名”。在村民看來,既然地鐵站位于丁樓地界內(nèi),命名“丁樓”天經(jīng)地義。而河工大部分師生則認(rèn)為,丁樓作為地名過于冷僻,不如河工大有地標(biāo)性。此外,河南工業(yè)大學(xué)超過3萬名師生,是乘坐地鐵的主力軍,因此應(yīng)該以校名命名。在此基礎(chǔ)上,鄭州市地名辦和當(dāng)?shù)孛襟w舉辦了公開投票活動(dòng)。最終,“河南工業(yè)大學(xué)站”勝出。
這樣的結(jié)果,并不為丁樓村民接受。衛(wèi)和告訴新京報(bào)記者,丁樓村全村2300人,多數(shù)為中老年人,其中會用智能手機(jī)者不足千人?!霸诰W(wǎng)上投票,我們肯定是吃虧的,規(guī)則就不公平?!?/p>
河南工業(yè)大學(xué)新聞學(xué)院一名教師向新京報(bào)記者表示,地鐵站名應(yīng)當(dāng)以“方便生活”為準(zhǔn)則。盡管丁樓作為地名,存在時(shí)間更長,但是本身并不有名?!昂幽瞎I(yè)大學(xué)作為附近最大的地標(biāo),以校名命名會更加方便。”
■ 追問
地鐵站命名有什么規(guī)定?
各地規(guī)則不一,通常因地制宜
鄭州地鐵站名之爭中,雙方博弈的焦點(diǎn)在于,地鐵站命名應(yīng)遵循屬地名稱,還是參照知名地標(biāo)。類似命名,是否有章可循?
鄭州市民政局地名管理辦公室一名工作人員介紹,地鐵站命名時(shí),周邊地名資源都有可能成為備選名稱。在執(zhí)行中,由地鐵運(yùn)營方將命名方案提交地名辦,隨后組織論證,并對外公示,最后交由市政府正式命名。
一名城市軌道交通行業(yè)從業(yè)人士介紹,在具體命名方式上,各地通常有自己的規(guī)則。例如,上海地鐵站名通常使用地面街道,比如江蘇路站、漢中路站,而北京由于“橫平豎直”的規(guī)劃,使用街道名往往指向不清,因此大部分使用附近地標(biāo)命名,比如雍和宮站、團(tuán)結(jié)湖站,而廣州地鐵,則大量參考了所在地的歷史地名,比如三元里站?!安町惖脑?,與各自城市交通特點(diǎn)有關(guān)。”
村民此舉應(yīng)如何擔(dān)責(zé)?
律師稱涉嫌擾亂公共秩序,警方已口頭警告村民
北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰向新京報(bào)記者表示,地鐵站牌屬于公共設(shè)施,丁樓村的村民在未經(jīng)主管部門許可的情況下,對站名私自進(jìn)行變更,涉嫌擾亂公共秩序和破壞公用設(shè)施。而由于涉事地鐵站實(shí)際還未投入運(yùn)營,社會危害性較低,尚不構(gòu)成犯罪,因此會從輕處理。
記者注意到,《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條的規(guī)定,擾亂車站秩序者,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。鄭州當(dāng)?shù)鼐揭嘧C實(shí),已對部分涉事村民口頭警告,并進(jìn)行說服教育。
丁樓村村支書衛(wèi)和告訴新京報(bào)記者,涉事村民多位老年人,自知行為違法,但是“心里過不去”,才出此下策,使用了土辦法。他表示,丁樓村將繼續(xù)據(jù)此向上級部門反映。“起碼在站名里,把丁樓兩個(gè)字加進(jìn)去。”
■ 鏈接
廣州地鐵站“村名”勝“校名”
類似村民與師生爭奪命名權(quán)的事件,此前在廣州曾經(jīng)發(fā)生。與鄭州不一樣的是,在廣州地鐵的同類案例中,“村名”最終戰(zhàn)勝了“校名”。
位于華南農(nóng)業(yè)大學(xué)校門口的地鐵三號線五山站,最初曾被建議命名為“華南農(nóng)業(yè)大學(xué)站”,最終采納了地鐵站所在地“五山”作為站名。對此,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)部分師生曾多次表達(dá)不同意見,“五山”站名甚至被一些學(xué)生破壞,噴上“華農(nóng)”字樣。
最終,“五山站”的命名被固定,并使用至今。
新京報(bào)記者 王煜
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