山東省首部電梯安全法規(guī)《濰坊市電梯安全條例》將于2017年1月1號(hào)起施行。這將是山東省首部電梯安全法規(guī)。其中規(guī)定,困人超30分鐘罰維保單位10萬。
為何要專門出臺(tái)《濰坊市電梯安全條例》
近年來,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,濰坊電梯保有量迅猛增長,從2006年初至今,濰坊電梯保有量已由1300多臺(tái)增長到25768臺(tái),年均增速超過30%,10年時(shí)間增長了18倍以上,并仍呈逐年遞增態(tài)勢(shì),電梯故障、電梯事故頻發(fā),成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),從濰坊市獲得立法權(quán)后,市人大常委會(huì)將《條例》列入全市首批立法計(jì)劃,濰坊成立了電梯立法起草組,全面啟動(dòng)了立法工作。濰坊市質(zhì)監(jiān)局局長陳勇介紹,老舊電梯問題突出,維保市場(chǎng)秩序混亂,很多安全隱患得不到及時(shí)消除。雖然國務(wù)院和山東省都對(duì)包含電梯在內(nèi)的特種設(shè)備安全管理進(jìn)行了規(guī)定,但在具體管理工作中,電梯使用主體責(zé)任不明、選型配置與使用條件不匹配、更新改造機(jī)制缺乏以及檢驗(yàn)力量不足等問題越來越突出。結(jié)合濰坊市情況,逐漸形成了通過立法解決實(shí)際問題的思路。
出臺(tái)的《濰坊市電梯安全條例》有哪些亮點(diǎn)?
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近半數(shù)的電梯安全事故是由于乘用人的不安全行為造成的。為此,《條例》專門對(duì)乘客乘用電梯的行為做出了規(guī)范。單獨(dú)設(shè)章節(jié)規(guī)定乘用規(guī)范,這在立法體例上屬國內(nèi)首創(chuàng)。例如,禁止在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道逆行以及在其出入口滯留、強(qiáng)行開啟電梯層門、轎廂門等行為。此外,《條例》還規(guī)定,改造單位未按規(guī)定更換電梯產(chǎn)品銘牌的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。電梯安裝單位移裝電梯的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款。針對(duì)電梯困人事件頻發(fā),《條例》明確,接到電梯困人故障或者事故報(bào)告后,30分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援的由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
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