本報(bào)訊(中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者盧義杰)1.98億元“史上最貴強(qiáng)拆判決”終于開始執(zhí)行。2016年12月27日,福建遠(yuǎn)大船業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“遠(yuǎn)大公司”)收到了第一筆1.13億元賠償款,這距該公司在建船廠被違法強(qiáng)拆已有5年。截至目前,該賠償判決另有8500萬(wàn)元未執(zhí)行。
2016年12月8日,中國(guó)青年報(bào)·中青在線刊發(fā)報(bào)道《1.9億元“史上最貴強(qiáng)拆判決”何時(shí)執(zhí)行》。報(bào)道披露,2011年5月,因官方修建福建平潭港區(qū)金井作業(yè)區(qū)某泊位工程,遠(yuǎn)大公司的在建船廠被強(qiáng)拆,拆時(shí)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,強(qiáng)拆也未向法院申請(qǐng)。5年后,福州市中級(jí)人民法院作出判決,確認(rèn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、平潭縣人民政府的行政強(qiáng)制行為違法,應(yīng)于判決生效之日起30日內(nèi)支付賠償金1.98億元。2016年7月,福建省高級(jí)人民法院二審維持原判。
這一判決遭遇“執(zhí)行難”。2016年10月,福州市中院向平潭管委會(huì)、平潭縣政府發(fā)出《執(zhí)行通知書》,不過(guò)此后并未強(qiáng)制執(zhí)行。福州市中院的法官曾表示,他們已做了許多工作,“生效的判決肯定要執(zhí)行”,“要維護(hù)法律的權(quán)威”,但敗訴的平潭管委會(huì)由福建省直管,行政級(jí)別高于該院,按現(xiàn)行司法體制特點(diǎn),該院需通過(guò)政法委、上級(jí)法院與平潭管委會(huì)溝通。
2016年12月28日晚,遠(yuǎn)大公司法定代表人高文華告訴記者,他們已于前一天收到了第一筆1.13億元的賠償款,目前還有8500萬(wàn)元賠償未支付。據(jù)其了解,福建省高院、福州市中院近日已多次前往平潭溝通協(xié)調(diào)。
遠(yuǎn)大公司代理律師、北京才良律師事務(wù)所律師王令表示,目前,該公司國(guó)有土地使用權(quán)的收回爭(zhēng)議在另案訴訟中。海域使用權(quán)尚未被收回,但原在建船廠所處的部分海域已被建設(shè)單位填海,該公司2016年7月曾向福建省海洋與漁業(yè)廳提交申請(qǐng),請(qǐng)求排除妨害、對(duì)非法占用海域的有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2016年8月,福建省海洋與漁業(yè)廳復(fù)函稱,經(jīng)初步調(diào)查,該公司已對(duì)同一侵權(quán)行為提起行政訴訟,要求被告返還被侵占的海域使用權(quán)并賠償損失,根據(jù)司法最終裁判原則,不宜對(duì)該行為作出處理。此后,遠(yuǎn)大公司向國(guó)家海洋局提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
“12月28日,我們收到了國(guó)家海洋局的《行政復(fù)議決定》?!蓖趿钫f(shuō),《行政復(fù)議決定》顯示,國(guó)家海洋局認(rèn)為,福建省海洋與漁業(yè)廳在復(fù)議答復(fù)期間沒(méi)有提供相應(yīng)證明材料,無(wú)法認(rèn)定其稱“進(jìn)行初步調(diào)查”的時(shí)間、程序及核實(shí)的事實(shí),不能認(rèn)定已充分履行職責(zé),故責(zé)令該廳依法重新處理。
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