14年前通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),陜西省山陽(yáng)縣的閆師傅承攬了山陽(yáng)縣財(cái)政局辦公樓工程,工程竣工后,局長(zhǎng)已更換三屆,但工程款還未結(jié)清。如今大樓面臨拆遷,閆師傅著急了。山陽(yáng)縣財(cái)政局局長(zhǎng)徐文禮稱,閆師傅一直沒(méi)來(lái)結(jié)算,所以拖到現(xiàn)在。
一拖就是14年,不管何因,欠債是事實(shí),長(zhǎng)期不還也是事實(shí)。據(jù)徐文禮介紹,兩個(gè)星期前,他通過(guò)市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)件才知道了閆師傅的工程款未結(jié)清,立即開(kāi)會(huì)成立了核查組,由第三方進(jìn)行工程決算,根據(jù)決算情況結(jié)清工程款。經(jīng)過(guò)輿論監(jiān)督和市長(zhǎng)信箱的“施壓”,閆師傅也許很快就能拿到欠款。
但是,有個(gè)問(wèn)號(hào)仍沒(méi)有拉直。14年間,閆師傅并非未找財(cái)政局結(jié)清工程款,但遭到推脫,直至今日。欠債還錢,天經(jīng)地義;久拖不還,除了讓債權(quán)人受傷,還會(huì)背上罵名,折損政府部門公信力——畢竟,與一般“老賴”相比,政府當(dāng)“老賴”更有負(fù)面影響。
“夫誠(chéng)者,政事之本也”。政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的一大支柱,有學(xué)者認(rèn)為,信用是政府的一種基礎(chǔ)性執(zhí)政資源,必須倍加珍視而絕不能虛耗透支。誠(chéng)然,政府誠(chéng)信在整個(gè)信用體系中扮演著定盤(pán)星的角色,如果不講信用,類似欠錢不還,勢(shì)必造成惡劣的導(dǎo)向效應(yīng),一些無(wú)良企業(yè)就找到了“榜樣”,心安理得當(dāng)“老賴”。
一說(shuō)到欠債不還,我們很容易想到一些背信棄義的包工頭,想到一些把誠(chéng)信視為手紙的私人企業(yè)。殊不知,根據(jù)相關(guān)調(diào)查,一些政府部門也習(xí)慣于當(dāng)“老賴”。或者存在一種環(huán)環(huán)相扣的狀況,比如包工頭欠農(nóng)民工工資,而中標(biāo)企業(yè)欠包工頭薪酬,政府部門欠中標(biāo)企業(yè)薪酬。追本溯源,最大的“老賴”原來(lái)是相關(guān)政府部門。很顯然,如果不有效治理政府“老賴”現(xiàn)象,就無(wú)法徹底化解農(nóng)民工被拖欠工錢這一難題。
“不怕苦不怕累,就怕拖欠我們的血汗錢?!睍r(shí)至年關(guān),又到了農(nóng)民工討薪難的多發(fā)階段。2016年12月29日,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“兩節(jié)”臨近,要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。其實(shí),每到這個(gè)時(shí)候,中央多部門都聯(lián)合行動(dòng),在全國(guó)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,其中明確提出,“對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的案件,要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送”。早在2011年5月1日,惡意欠薪入罪已開(kāi)始正式實(shí)施,司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意欠薪的單位和個(gè)人最高將被處以七年有期徒刑。無(wú)論政府部門還是一般企業(yè),只要惡意欠薪都應(yīng)該受到法律制裁。
“輕千乘之國(guó),而重一言之信”。建設(shè)法治國(guó)家,打造法治社會(huì),每家企業(yè)、每個(gè)政府部門都有不容推卸的責(zé)任。應(yīng)該看到,這幾年,拖欠農(nóng)民工工資案件和涉及人數(shù)明顯下降、因拖欠工資引發(fā)的群體性事件數(shù)量明顯下降,但是只要有一起,對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)都是不能承受之重。農(nóng)民工足額拿錢,回家過(guò)年,這個(gè)卑微的愿望不能再成泡影了。
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