記者陳小萍
城市垃圾分類收集,可以降低處理成本,減少土地資源的消耗,減少資源浪費,具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的效益。開展垃圾分類工作有利于資源的循環(huán)利用,也是衡量一個城市管理水平、居民文明程度的重要標志之一。
上月22日至25日,由市政協(xié)副主席、市市政市容委主任、市“雙創(chuàng)”工作指揮部副指揮長馮鴻浩帶隊一行14人的??谑锌疾靾F赴臺,先后走訪參觀了臺北木柵垃圾焚化廠、內(nèi)湖再生家具展示拍賣場、慈濟回收站、新北市樹林垃圾焚化廠等點位,就垃圾分類、收集、焚化、資源再生等內(nèi)容進行了學(xué)習考察。根據(jù)海口實際情況,以鞏固“雙創(chuàng)”成效為契機,考察團建議盡快完善末端配套設(shè)施,建設(shè)科學(xué)合理的收運體系,同時加強垃圾分類的宣傳教育,讓居民從旁觀者變?yōu)閰⑴c者。
關(guān)鍵詞——垃圾分類
臺北:垃圾分類越細花錢越少
考察期間,走在臺北的街頭,給??诳疾靾F的第一感覺是地上真干凈?!芭_北市的垃圾不落地”,臺北市海南同鄉(xiāng)會的老鄉(xiāng)介紹道。
臺北的垃圾分類早已深入人心,且越來越細致。自2000年實施“垃圾不落地”政策以來,垃圾車定時定點回收,市民們風雨無阻地堅守著這一垃圾處理“規(guī)則”。此外,從2000年開始,臺北市不再向民眾單獨收取垃圾處理費,而把垃圾處理費攤到垃圾袋中。這就意味著,居民丟垃圾越多,所要支付的垃圾處理費越高,這也就變相地在鼓勵居民進行垃圾分類,分類越仔細,產(chǎn)生的垃圾就越少,花錢購買垃圾袋和支付垃圾處理費就越少。
由于政府對垃圾生產(chǎn)后的去向進行了全程控制,不以盈利為目標,以利誘導(dǎo),疏通利益渠道,系統(tǒng)性地管理和解決問題,臺北的垃圾分類收集處理得以長期進行,直到成為居民的自覺行為。
??冢阂龑?dǎo)市民自覺參與垃圾分類
90年代,??谠M行過小范圍的垃圾分類試點,效果并不好;2002年底,??诔雠_方案,翌年開始試點生活垃圾分類收運,設(shè)置了便于區(qū)分的上千個環(huán)保型分類垃圾箱替代原來的垃圾圓桶。只是,因為市民意識行動沒跟上來,垃圾分類進展緩慢。對此,考察團認為,??趹?yīng)加大投入,引導(dǎo)市民群眾自覺參與和支持垃圾分類。
美蘭區(qū)委副書記裴克波認為,我市環(huán)境衛(wèi)生工作起步較晚,環(huán)衛(wèi)宣傳工作滯后。另外,市民群眾“洗腳上田”剛剛完成,“洗腦進城”還需時日。因此,在提高市民群眾文明意識的進程中,應(yīng)該加大投入,通過各種宣傳方式引導(dǎo)全社會參與到環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)中來;應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,激勵市民群眾自發(fā)愛護環(huán)境衛(wèi)生的熱情與積極性,發(fā)動群眾積極監(jiān)督和檢舉環(huán)境衛(wèi)生問題,增強市民群眾對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的使命感和責任感。
關(guān)鍵詞——再生利用
臺北:拆解翻新進行拍賣
臺北市的垃圾,主要分為可回收垃圾、不可回收垃圾和廚余(餐廚垃圾)。垃圾清運車會按時按點,按照類別收集垃圾,并把不同的垃圾送往不同的地點。不可回收的城市垃圾將會送至垃圾焚化廠,進行集中焚毀處理。而在可回收垃圾中,有一種垃圾,當?shù)厝朔Q為“巨大垃圾”,包括廢棄的桌椅、廚柜、沙發(fā)、彈簧床及床板等。對這類垃圾的收集處理,臺北市的環(huán)保部門則完全采取了一種全新的辦法。
走進內(nèi)湖再生家具展示拍賣場,如同置身于一個家具大賣場。這里辦公桌椅、沙發(fā)、床具、廚房用具一應(yīng)俱全,自行車的外觀與新品幾乎沒有差別?,F(xiàn)場負責人介紹,這些家具都是他們免費從市民家里回收來的,居民家有舊家具要處理,可電話預(yù)約回收隊上門收集。回收隊里的師傅對舊家具進行拆解翻新、拋光油漆后,便可擺放到展示拍賣場,以同類家具市場價的三成價格出售給中小業(yè)主、中低收入人群,甚至學(xué)校等單位。拍賣所得的部分款項將用于環(huán)保公益事業(yè)。
??冢航⒖茖W(xué)合理收運體系
目前,??谡谥鸩綄Σ煌悇e垃圾處理終端進行完善。去年,由??诰┉h(huán)環(huán)衛(wèi)公司在瓊山區(qū)金科嘉園小區(qū)內(nèi)建設(shè)完成的全國首個智慧垃圾分類屋正式投入使用,開創(chuàng)了國內(nèi)垃圾分類領(lǐng)域的先河。目前,??谝呀ǔ伤淖腔劾诸愇?。
近年來,海口一直致力于垃圾分類的普及工作,逐步建立政府引導(dǎo)、群眾參與、市場化運作、法制化規(guī)范的運行機制??疾靾F認為,借著“雙創(chuàng)”的東風,??趹?yīng)該盡快完善末端配套設(shè)施,建立科學(xué)合理的收運體系。
美蘭區(qū)委副書記裴克波建議,盡快完善末端配套設(shè)施,建設(shè)科學(xué)合理的收運體系。他說,垃圾分類不能只是“為分類而分類”,分類處理末端設(shè)施也需要同步完善,需要建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠、大件垃圾處理站、資源細分廠、廚余堆肥廠和飼料廠等末端處理設(shè)施以對分類收集的垃圾進行分別處理。這樣就不會因為缺乏各種分類垃圾的專門處理設(shè)施,將所有垃圾進入垃圾焚燒廠或填埋場混合處理,造成人力物力的巨大浪費。
市市政市容委副主任宋佐建議,積極尋找和培育市場,疏通垃圾分類收集后的處理渠道,同時在源頭設(shè)立垃圾分類放置的場所,建立分類收集的收運體系。
關(guān)鍵詞——教育先行
臺北:在小學(xué)推行垃圾分類教育
臺北的垃圾分類之所以能有現(xiàn)在的成就,生動活潑、行之有效的大眾教育是原因之一。早在1991年,臺北市就開始在小學(xué)推行垃圾分類教育,“小手牽大手”,通過小孩子影響大人、影響家庭,讓垃圾分類的觀念深入人心,并最終形成為生活習慣。另外,臺北的民間社團也通過開展各種形式的活動,強化民眾對垃圾分類重要性的認識。
“扯得破的是OPP(鄰苯基苯酚)、有彈性的是PP(聚丙烯)、無光澤的是PE(聚乙烯)……”在慈濟回收站,一位70多歲的義工一邊念著口訣,一邊麻利地將回收資源分類。慈濟回收站建立于1990年,從事資源回收工作,在愛護環(huán)境、保護家園理念的倡導(dǎo)下,回收的垃圾在這里都能變廢為寶。值得一提的是,回收站的工作人員都是志愿者,他們“歡喜做、甘愿受”,為環(huán)保默默奉獻力量。
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推行環(huán)保,教育宣導(dǎo)十分重要,只有教育宣導(dǎo)到位,源頭減量、資源回收才有社會基礎(chǔ)。美蘭區(qū)委副書記裴克波認為,??趹?yīng)加強宣傳教育、獎懲結(jié)合,讓居民從旁觀者變?yōu)閰⑴c者。他建議,編制簡單易懂、卡通可愛的垃圾分類教材,納入教學(xué)大綱,強制從全市幼兒園開始抓起,樹立不同年齡段、不同崗位、不同居民小區(qū)、不同路段的先進典型,并予以獎勵,讓榜樣引路,向先進看齊?!皩σ恍覄癫桓牡膫€人、企業(yè)則可以重罰,教育百遍不如罰款一次的效果好,臺北市早期的現(xiàn)象也印證了這一經(jīng)驗之談?!?/p>
市市政市容委副主任宋佐建議,將分類收集現(xiàn)場打造成環(huán)保教育基地,向中、小學(xué)校及社會開放參觀和體驗,同時積極培育社會組織開展垃圾分類,培育環(huán)保塑料袋的生產(chǎn)加工市場,為垃圾全面袋裝化做準備。
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